В то же время, правом на данное пособие обладают как застрахованные лица, так и некоторые категории незастрахованных лиц.
К застрахованным лицам (подлежащим обязательному социальному страхованию в связи с материнством) в соответствии с российским законодательством относятся:
• лица, работающие по трудовым договорам;
• государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
• лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
• члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
• священнослужители;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Среди лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, пособие могут получить:
1. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
2. Женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
3. Женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.
Пособие по беременности и родам выплачивается женщине по общему правилу за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов (итого 140 календарных дней).
В то же время, в случае, если беременность многоплодная, пособие выплачивается за 84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов (итого 194 календарных дня).
Если роды прошли с осложнениями, пособие будет выплачено за период отпуска после родов длиной не 70, а 86 календарных дней (суммарно за 156 календарных дней).
Вместе с тем, право на получение пособия имеют не только матери, но и женщины, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев.
К слову, при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения ребенка. В случае одновременного усыновления двух и более детей срок увеличивается до ста десяти календарных дней. Вместе с тем, важно знать, что в силу статьи 135 Семейного кодекса Российской Федерации по просьбе усыновителя может быть изменена дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца. При этом изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года.
Застрахованным лицам пособие выплачивается единовременно в размере 100% среднего заработка за весь период отпуска по беременности и родам (период, указанный в листке нетрудоспособности).
При этом средний заработок, исходя из которого определяется размер пособия, рассчитывается по формуле: (Полученные выплаты) / (Количество дней).
«Полученные выплаты» – все выплаты, полученные работником за расчетный период (период, за который в соответствии с законодательством рассчитывается средний заработок), с которых уплачивались страховые взносы.
«Количество дней» – количество календарных дней в расчетном периоде.
При этом Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255-ФЗ предусмотрено ограничение среднего заработка, применяемого для исчисления пособий, максимальным размером (ч.3.1 ст.14). Полученные выплаты за один год учитываются в размере, не превышающем определенной суммы, равной предельной величине базы для начисления страховых взносов, которая ежегодно увеличивается.
Величина базы на 2010 год – 415000 рублей;
Величина базы на 2011 год – 463000 рублей;
Величина базы на 2012 год – 512000 рублей;
Величина базы на 2013 год – 568000 рублей;
Величина базы на 2014 год – 624000 рублей.
Величина базы на 2015 год – 670000 рублей.
Величина базы на 2016 год – 718 000 рублей.
Вместе с тем, важно понимать, что выплаты ограничиваются предельной величиной базы именно за один календарный год. Так, пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Лицо, к примеру, может получить в 2012 году выплаты на сумму 900 000 рублей, а в 2013 – на сумму 100 000 рублей, и уйти в 2014 году в отпуск по беременности и родам. Казалось бы, общая сумма выплат за два года, используемая для расчета среднего заработка, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, не превышает сумму предельных величин базы за 2012-2013 годы. Тем не менее, сумма выплат за 2012 год в целях расчета пособия будет ограничена предельной величиной базы на этот год (512 000 руб.), а сумма выплат за 2013 год будет взята для расчета пособия без изменений.
Как уже отмечалось, пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком), в том числе за время работы у других работодателей (страхователей). Из этого периода исключаются:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись.
Исключение этих периодов из расчетного означает, что при расчете среднего заработка не учитываются ни календарные дни, приходящиеся на исключаемые периоды, ни начисленные в это время денежные суммы.
Вместе с тем, законодателем предусмотрена возможность замены календарных годов при расчете среднего заработка, если на два календарных года либо на один из календарных годов расчетного периода приходится время нахождения в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком. С правилами замены календарных годов можно ознакомиться здесь.
В то же время, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, указанных выше, на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. При этом с учетом особенности високосного года, который составляет 366 календарных дней, расчетный период при определении среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком может составлять 730 календарных дней, 731 календарный день, 732 календарных дня.
Таким образом, пособие по беременности и родам за один календарный день отпуска (средний дневной заработок) не может быть больше:
• в 2014 году – 1479,45 руб. ((512000+568000)/730)
• в 2015 году – 1632,88 руб. ((568000+624000)/730)
• в 2016 году - 1772,6 ((642000+670000)/731)
Пособие по беременности и родам ограничено следующими максимальными размерами (в зависимости от продолжительности отпуска):
|
В 2014 году |
В 2015 году |
В 2016 году |
За 140 дней |
207123 |
228603,2 |
248 164 |
За 156 дней |
230794,2 |
254729,28 |
276 525,6 |
За 194 дня |
287013,3 |
316778,72 |
343884,4 |
При этом застрахованным женщинам, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, – в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Что касается перечисленных категорий незастрахованных лиц, для них законодателем установлен фиксированный размер пособия – 300 руб., – который ежегодно индексируется. С 01.02.2016 года он составляет 581,73 руб.
Обратиться за назначением и выплатой пособия женщина может в порядке, указанном здесь.... В материале по ссылке приведен образец обращения за пособием для застрахованных женщин, однако воспользоваться данным образцом могут и иные перечисленные выше категории женщин. При этом первым двум группам незастрахованных женщин следует обращаться за назначением и выплатой пособия в Управление социальной защиты населения, а третьей группе – в свое учреждение, военную часть и т.д.
Следует отметить, что в п. 18 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012-н, сказано, что пособие по беременности и родам назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. В силу же ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодатель назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица, а выплачивает в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. На наш взгляд, приоритет имеет правовая норма, закрепленная в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255, то есть за десять дней работодатель должен рассчитать и назначить пособие по беременности и родам, а саму выплату вправе произвести в ближайший после назначения пособия день выплаты зарплаты.
Стоит отметить, что согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Если в организации дни выплаты зарплаты не установлены или зарплата платится реже, чем каждые полмесяца, то это нарушение закона. В такой ситуации, на наш взгляд, подлежит применению п. 18 вышеуказанного «Порядка», согласно которому работодатель должен выплатить пособие по беременности и родам в течение 10 дней со дня получения от женщины всех необходимых документов.
Хотим отметить еще один важный момент: в законодательстве указывается, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Однако это вовсе не значит, что для обращения за пособием нужно ждать 6 месяцев или окончания отпуска – лучше всего обратиться за пособием одновременно с подачей заявления на отпуск по беременности и родам. Шестимесячный срок же предусмотрен для случаев возникновения споров с работодателем
Все материалы раздела "Пособия в связи с рождением и воспитанием детей"
При подготовке материала использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от от 17.01.2014 № 11-рп и на основании конкурса, проведенного ООД "Гражданское достоинство".