Ваши права: база знаний

Устав профсоюза

Что обязательно должно быть указано в Уставе (Положении) профсоюза

 К разработке Устава нужно отнестись очень серьезно. Это важнейший документ, на котором будет основана работа вашей организации. Все перечисленные пункты должны в обязательном порядке отражены в Уставе, этого требует закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

1. Название, цели и задачи профсоюза.
2. Категории и профессиональные группы объединяемых граждан (кто объединяется).
3. Условия и порядок принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза.
4. Территория, в пределах которой будет работать профсоюз.
5. Организационная структура (из каких органов состоит профсоюз).
6. Порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий (т.е. как создаются, за что отвечают и сколько действуют профсоюзные органы).
7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав (Устав – это правила, по которым живет и действует ваш профсоюз, поэтому изменять эти правила кому и как вздумается нельзя. Надо хорошо продумать, каким образом и при каких условиях можно вносить в Устав изменения и дополнения).
8. Порядок уплаты вступительных и членских взносов.
9. Источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов.
10. Местонахождение профсоюзного органа.
11. Порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях.
12. Другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза

Территориальная сфера деятельности

Профсоюз – общественное объединение, а объединения бывают местные, региональные, межрегиональные и общероссийские. Деятельность местного объединения осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления, регионального – в пределах территории одного субъекта РФ. Межрегиональные профсоюзы имеют структурные подразделения на территориях менее половины субъектов РФ, общероссийские – на территориях более половины субъектов РФ. В случае если профсоюз претендует на межрегиональный или общероссийский статус, в Уставе должны быть перечислены субъекты РФ, в которых созданы и действуют профсоюзные организации.

Организационная структура профсоюза

Профсоюзы вправе самостоятельно разрабатывать свою структуру. Как правило, крупные профсоюзы имеют в своей структуре первички и территориальные организации профсоюза.
 
Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих на одном предприятии (учреждении или организации), которое действует на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов первичек одного профсоюза, которое действует на территории района, города, одного или нескольких субъектов РФ.
 
ЭТО ВАЖНО: Не забывайте, что все права по защите интересов работников на уровне организации (в отношениях с конкретным работодателем) Трудовой кодекс РФ предоставляет ТОЛЬКО первичкам. Поэтому их надо создавать в каждой организации-работодателе.
 
Порядок образования и компетенция профсоюзных органов
 
В Уставе должно быть обязательно указано, что высшим руководящим органом профсоюзной организации является общее собрание или съезд (конференция). (Разница между ними в том, что в общем собрании принимают участие все члены профсоюзной организации, а в конференции (съезде) – делегаты, избранные членами профсоюза.)

Общее собрание (конференция) имеет право решать любые вопросы деятельности организации. Для работы в перерывах между собраниями (конференциями, съездами) надо создать руководящий исполнительный орган, которому передается большая часть полномочий собрания (конференции).
 
ЭТО ВАЖНО: Некоторые вопросы решаются только общим собранием (конференцией), то есть относятся к его исключительной компетенции: А именно:
  •  изменение Устава профсоюза;
  • определение главных направлений деятельности профсоюза, принципов формирования и использования его имущества, в т. ч. о размере и порядке уплаты членами профсоюза вступительных, членских и прочих взносов;
  • образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий;
  • реорганизация и ликвидация профсоюза.

Постоянно действующим руководящим органом профсоюза является, как правило, профсоюзный комитет или исполнительный комитет. Это выборный коллегиальный (то есть состоящий не менее, чем из 2 человек) орган, который отчитывается за свою работу перед собранием (конференцией).

ЭТО ВАЖНО: Руководители выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, а также их заместители имеют по закону повышенную правовую защиту и гарантии от увольнений. Поэтому в Уставе первичной профсоюзной организации полезно написать, что каждый член выборных органов является заместителем руководителя. В этом случае, все члены профкома смогут воспользоваться гарантиями Трудового кодекса.

Контрольно-ревизионные органы
 
Никаких специальных требований к их созданию нет. Контрольно-ревизионный орган может быть как коллегиальный (контрольно-ревизионная комиссия), так и единоличный (ревизор). Но лучше, чтобы он был коллегиальный и выборный на уровне первички, с председателем и заместителями, потому что они также будут иметь дополнительные гарантии от увольнения.