Не существует единого определения «стран с развивающаяся экономикой». Часто так называют тех, чья экономика имеет средний уровень дохода, но который растёт сравнительно быстро. В книге представлены тематические исследования по четырём странам: Бразилии, Индонезии, Южной Африки и Турции. Это государства, которые играют важную роль на региональном и мировом уровне.
Последние несколько десятилетий в них происходил устойчивый экономический рост. Вместе с тем, для большинства работников в этих странах нормой является отсутствие доступа к достойному труду.
«Был достигнут прогресс в сокращении бедности, и большинство развивающихся стран оказались довольно устойчивы к мировому финансовому кризису. Однако в реальности многие работники не имеют достойных рабочих мест, они сталкиваются с неофициальным оформлением на работу, с невозможностью использовать государственные социальные гарантии,» - говорит Шер Верик, старший специалист по вопросам занятости в Южно-Азиатском бюро МОТ, один из авторов книги.
Авторы показывают, что создание рабочих мест в странах с развивающейся экономикой не приводит к росту формальной занятости, которая обеспечивает доступ к трудовым правам и льготам. Книга также показывает, что важной проблемой является отсутствие доступа к высококачественному образованию и к профессиональной подготовке, что приводит к несоответствию между навыками соискателей и предлагаемыми вакансиями. В Южной Африке, например, люди с начальным образованием вообще отказывались от поиска работы во время мирового экономического кризиса в отличие от выпускников университетов. В Индонезии работники с низким уровнем образования больше всего представлены в секторе случайных заработков.
Авторы отмечают положительный момент, что в последние десятилетия страны с развивающейся экономикой больше используют государственную социальную политику для решения структурных проблем на рынке труда. в отличие от выпускников университетов, Мероприятия включают в себя, например, разработку и реализацию государственных программ занятости, установление минимальной заработной платы, организацию обучения для женщин и молодёжи. В Бразилии минимальная заработная плата с 2004 года увеличилась более чем на 130% в реальном размере. В результате вырос уровень оплаты труда, а также это положительно повлияло на пенсионную систему. Кроме этого, активно проходит реализация социальной программы бразильского правительства «Bolsa Família», по которой бедные семьи получают специальные выплаты от государства, что в значительной степени способствует сокращению бедности и социального неравенства в стране.
В книге рассматриваются и другие меры по созданию достойных рабочих мест в процессе экономического развития. Это:
- государственная поддержка самозанятости, а также перехода из неформального в формальный сектор экономики путём предоставления определённых стимулов (прогрессивное налогообложение, социальное обеспечение и т.д.);
- активное участие государства в регулирования рынка труда с целью повышения уровня защиты работников;
- расширение сферы социальной защиты работников;
- повышение доступности и качества образования и профессиональной подготовки; включение работодателей в данный процесс;
- государственная политика на рынке труда, призванная решать как долгосрочные структурные проблемы, так и точечные экономические и природные потрясения путём использования целевых мер (например, для молодёжи и женщин) и универсальных мер (например, государственные программы занятости).