Борис Кравченко, Президент Конфедерации труда России, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
Рекомендации были выработаны прежде всего на основе тех проблем, с которыми сталкиваются работники образования и здравоохранения. В подготовке рекомендаций участвовали эксперты Правового департамента КТР, отраслевых профсоюзов КТР в бюджетном секторе, эксперты Центра социально-трудовых прав.
Именно медицинские работники приняли на себя основной «удар» борьбы с эпидемией. Здесь выявились ряд вызывающих беспокойство у медиков вопросов, среди которых и острая нехватка медицинских кадров, и нормирование труда, и обеспечение средства индивидуальной защиты. В свою очередь, преподаватели школ и университетов оказались активно вовлечены в переход на дистанционное образование и здесь тоже обозначились ряд вопросов, связанных с организацией и правовым обеспечением этого процесса.
В рекомендациях нашел отражение вопрос о дополнительных выплатах медработникам, непосредственно работающим с заболевшими коронавирусом гражданами и с гражданами из группы риска. Мы убеждены, что у органов власти всех уровней по этому вопросу должна быть ясная позиция, выплаты в этой части медикам должны быть повсеместно установлены и должны производиться вовремя.
Вопросы об этом приходят на «горячую линию» СПЧ и требуют оперативного вмешательства со стороны органов исполнительной власти. Ситуация с коронавирусом выявила множество проблем в организации труда в бюджетном секторе. Мы надеемся, что государственные органы обратят внимание на описанные в документе проблемы работников и предпримут действия, которые помогут их существенно исправить.
Андрей Коновал, председатель Общероссийского профсоюза работников здравоохранения «Действие»
Рекомендации СПЧ имею важное значение, в них нашли отражение ключевые проблемы отрасли здравоохранения. Рекомендации имеют значение не только для ситуации с пандемией СOVID 19, но и в долгосрочной перспективе. Это прежде всего вопросы низкой заработной платы, несправедливой системы оплаты труда, слабого нормирования труда медицинских работников, что ведет к острейшему дефициту кадров.
Мы надеемся, что правительство и профильное министерство прислушаются к рекомендациям СПЧ.
Арутюнов Андроник, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников высшей школы «Университетская солидарность»
В высшей школе есть как специфические проблемы, так и проблемы общие с другими отраслями. К специфическим я бы отнёс в первую очередь зависшие конкурсы, которые непонятно как проводить. И у нас есть серьёзное основания считать, что это уже в ближайшее время может привести к серии расправ над «неугодными» преподавателями. Вторая специфическая проблема: явные тенденции министерства и ректоров к переводу в дистанционный формат занятий на постоянной основе. Из, так сказать, междисциплинарных проблем отмечу совершенно туманное состояние приёма. Если приём в этом году будет сорван, то непонятно когда и как начнётся следующий учебный год, что будет с финансированием и т.д..
Мы надеемся, что соответствующий блок наших предложений вышедший в рекомендации СПЧ будет рассмотрен правительством. Это минимальные паллиативные меры, которые необходимо принять в ближайшее время, чтобы система высшей школы не рухнула.
Всеволод Луховицкий, сопредседатель Межрегионального профсоюза «Учитель»
С середины марта в профсоюз «Учитель» стали приходить письма и обращения по поводу нарушения трудовых прав учителей при переходе на «удаленку» и организации дистанционного обучения. При этом одни распоряжения противоречили другим, разные органы власти рекомендовали нашим работодателям разные варианты действий. Все это время мы пытались всеми возможными способами добиться того, чтобы, несмотря на пандемию, соблюдались нормы трудового законодательства. Власти и работодатели очень медленно и нехотя прислушивались к учительским требованиями. До сих пор во многих школах не заключены дополнительные соглашения, не компенсированы затраты на работу из дома. Не решены проблемы отпусков, а в некоторых регионах и отдельных школах существенно снизились зарплаты за апрель.
Именно поэтому я считаю чрезвычайно важным появление этих рекомендаций СПЧ. Нам все надо добиваться того, чтобы органы исполнительной власти, в которые направлены рекомендации, прислушались к ним и сделали каждый свою часть «работы над ошибками».
Павел Кудюкин, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников высшей школы «Университетская солидарность»
Как это не покажется на первый взгляд странным, руководители государственных и муниципальных учреждений склонны нарушать права и ущемлять интересы работников ничуть не меньше, чем их коллеги в коммерческих отраслях. Ситуация ограничений, связанных с пандемией ковида-19, существенно увеличила риски для работников. Именно поэтому Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека совместно с Конфедерацией труда России и Центром социально-трудовых прав подготовил рекомендации по защите прав работников в бюджетном секторе. Мяч сейчас на стороне государственных органов по труду и занятости, ведомств, управляющих сферами образования, здравоохранения, культуры – им достаточно лишь проявить политическую волю, чтобы воспользоваться документом, пресекая нарушения трудовых прав в подведомственных организациях. Но рекомендации важны и для самих работников и их представителей, указывая, на что следует обратить первостепенное внимание, где таятся опасности, какие меры нужно предпринимать, чтобы эффективно защитить себя.