Новости: Неустойчивая занятость

13/04/2020

Продолжаем публикацию актуальных вопросов и ответов по трудовым правам

Центр социально-трудовых прав (ЦСТП) и Правовой департамент Конфедерации труда России (КТР) публикуют вторую подборку наиболее актуальных и распространенных вопросов граждан и ответов на них по фактам нарушений трудовых прав и с разъяснениями особенностей трудового законодательства в условиях пандемии коронавируса. Обращения были получены в рамках работы «горячей линии», организованной президентским Советом по правам человека (СПЧ).

coronavirus22Вопрос: Добрый день. На работе планируется переход на неполную рабочую неделю (из-за коронавируса, объём работы уменьшился) соответственно с сокращением заработной платы почти на 50%, будет предложено подписать доп.соглашение к трудовому договору. Я беременна, работодатель знает об этом, могу ли я отказаться подписать данное соглашение? В таком случае работодатель не может сократить мне зарплату? И могут ли меня уволить за отказ переходить на неполную рабочую неделю?

Ответ: Режим неполного рабочего времени для работников вводится, по общему правилу, по соглашению сторон трудового договора. Работник вправе отказаться от перехода на работу в таком режиме (ст. ст.72, 93 ТК РФ). При этом, в соответствии со ст. 74 ТК РФ когда в организации производятся организационные или технологические изменения (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), способные повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Следует отметить, что каронавирусная инфекция и связанные с нею ограничения, вводимые властями, а также вызванные ими экономические трудности, не могут быть отнесены к основаниям, дающим право работодателю воспользоваться правом одностороннего введения режима неполного рабочего времени. Кроме этого, Вам следует знать, что в соответствии со статьей 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Таким образом, при представлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, Вы не можете быть уволенной по по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ.

---

Вопрос: Добрый день, хотелось бы получить разъяснения по правомочности действий моего работодателя в период установленных нерабочих дней до 30 апреля 2020. Компания входит в "Список системообразующих предприятий" и перешла на режим работы Dark Store (клиенты не заходя в магазин, работает только доставка из интернет магазина и пункты выдачи). Всех сотрудников перевели на график 2/2 с 12-ти часовым рабочим днем. Каждый день в магазине находится порядка 200 сотрудников, большинство из которых приезжает на метро. Соответственно, ежедневно сотрудники находятся в тесном контакте друг с другом при сборке заказов. Магазин не реализует товары первой необходимости. Не относится к п. 2 Указа от 25.03.2020 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней". А вхождение ее в список системообразующих, дает возможность рассчитывать на дополнительную гос. поддержку. Всех сотрудников, кто находился дома с 30 марта по 3 апреля обязали выйти на работу. Есть на такие действия законные основания? Тем, кто хочет остаться дома предлагается использовать дни своего отпуска или выходные за свой счет. Законно ли такое предложение? Имею ли я право оставаться дома и будет ли сохранена моя зарплата? Получается, что в разгар эпидемии, в мегаполисе, с самым высоким уровнем заболевших функционирует предприятие, где ежедневно контактируют более 200 человек. А компания, прикрываясь важностью своей задачи (продажа плитки и крючков для ванной действительно таковыми являются?), обязывает сотрудников выходить на работу.

Ответ: В соответствии с Указом мэра г. Москвы от 29.03.2020 года №34-УМ работа объектов розничной торговли приостановлена, за исключением объектов торговли, реализующих товары дистанционным способом в том числе с условием доставки. Если магазин осуществляет дистанционную торговлю, то при условии закрытия торгового зала его работа может быть продолжены в период до 30 апреля 2020 года. Если Вы самовольно захотите остаться дома без уважительных причин, это будет считаться прогулом, что, в свою очередь, может быть основанием для дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнения. Вместе с тем, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить своим работникам безопасные условия труда на рабочих местах, в т.ч. за свой счет обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, в т.ч. масками и антисептическими санитарными средствами.

---

Вопрос: Добрый день. Я работаю в оптике врачом-офтальмологом. На сегодняшний день очки, линзы и их части выведены из списка товаров первой необходимости и по предписанию местных органов самоуправления работать оптика не может, даже имея лицензию на медицинскую деятельность. Руководство предприятия при этом на «добровольных началах» (т.е. даже без приказа) предлагает выходить на работу в выходные календарные дни для приема пациентов и изготовления очков, выезд на дом с целью выписки рецепта на очки (и это в условиях самоизоляции). Правомочно ли это? Какие штрафные санкции за это предусмотрены? Да и на предприятии нет полного обеспечения средствами индивидуальной защиты. Спасибо.

Ответ: За нарушение режима изоляции и карантинных мер к работодателю могут быть применены меры в виде привлечения к административной (ст. 5.27, 6.3 КоАП РФ) ответственности - штраф до 1 млн. рублей, а также уголовной ответственности - ст. 236 УК РФ (до 7 лет лишения свободы для руководителя). Если органы правопорядка застанут Вас за «добровольным» посещением пациентов, Вы также можете быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ (штраф до 40 тысяч рублей).

---

Вопрос: Добрый день. Работаю в ресторане менеджером. 26 марта ресторан закрылся в связи с коронавирусом. Не выплатили премиальную часть зарплаты за февраль и не платят на карту аванс и зарплату за март. Есть кредиты, не чем платить и не на что жить. Работодатель залег на дно, никаких справок для предоставления кредитных каникул о понижении доходов не дает даже в электронном виде. Денег нет. Угроза голода. Что делать? Как выбить свою зарплату и получить кредитные каникулы?

Ответ: Вам следует незамедлительно обратиться на горячую линию Государственной инспекции труда https://онлайнинспекция.рф/covid19 для принятия мер реагирования в отношении вашего работодателя. В своем обращении дайте максимально подробную информацию о вашем работодателе: адрес, телефон, электронную почту, ФИО руководителя все его данные, ФИО собственника и все его данные, укажите точно размеры невыплаченных средств. Это поможет инспекторам оперативно решить проблему.

---

Вопрос: Добрый день! Я попала под сокращение в связи с ликвидацией одного из подразделения моей организации. Но уволена не была, так как ушла на больничный. Сейчас у меня больничный закрвт, отдать кадрам я его не могу по причине нерабочих дней и уволится то же. Могу ли я оставаться на самоизоляции так же как наши работающие сотрудники? Если нет, то разъясните пожалуйста мои действия. Заранее спасибо.

Ответ: В период объявленных нерабочих дней, если организация не попадает в число исключений, на которые не распространяется Указ Президента России от 02 апреля 2020 года, расторжение трудовых договоров невозможно. В связи с этим, днем расторжения трудового договора должен быть ваш первый рабочий день после окончания режима нерабочих дней. За весь указанный период работодатель должен сохранить за вами заработную плату.

---

Вопрос: Здравствуйте. Ресторан, в котором я работаю, находится в торговом центре, и с началом "нерабочих дней" по Указу Президента был закрыт. При этом, вместо сохранения средней заработной платы за работниками, руководство предприятия издало приказ о начале простоя в соответствии со статье 157 ТК РФ, часть 2, простой по независящим от сторон обстоятельствам. Менеджмент нашего ресторана принуждает нас выходить на работу в другие точки, и говорят, что оплатят простой по 2/3 тарифной ставки. При этом оплата у нас почасовая. И в качестве основы для оплаты простоя они берут не стандартную 40-часовую рабочую неделю, а 20 часов в месяц, так как в трудовом договоре указано, что предприятие гарантирует сотрудникам минимум 20 рабочих часов в месяц. Получается, что за месяц простоя сотрудники с тарифной ставкой 145 рублей в час получат 1680 рублей (после вычета НДФЛ). Это намного меньше МРОТ и меньше прожиточного минимума. Законен ли такой трудовой договор? Не противоречат ли действия работодателя Указу Президента? Могут ли действительно выплатить сотрудникам на почасовой ставке заработную плату ниже мрот и существенно ниже средней, которая была до приостановки деятельности предприятия?

Ответ: Ваш работодатель поступает незаконно. Во-первых, - весь период нерабочих дней, определенный в Указе Президента России, за вами должен быть сохранен заработок. Во-вторых, - режим простоя означает полное отсутствие работы (невозможность ее выполнения) по причинам организационного или технологического характера. Если работнику может быть предоставлена другая работа, режим простоя в его отношении введен быть не может. Если в вашем трудовом договоре в качестве места работы указан конкретный ресторан, то работа в другом ресторане у того же работодателя является переводом, который оформляется в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ. Такой перевод требует обязательного письменного согласия работника. При отсутствии в трудовом договоре указания на конкретный ресторан, как на место вашей работы, такой период называется перемещением и не требует согласия работника. Относительно размера оплаты труда. В соответствии с частью 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, фактическая заработная плата работника не отработавшего месячную норму (см. производственный календарь на 2020 год) может быть менее МРОТ. Рекомендуем вам незамедлительно обратиться на горячую линию Государственной инспекции труда https://онлайнинспекция.рф/covid19.

---

Вопрос: Мы медики. Если на диспетчера и врача, который обслуживает вызывы (врач на дом) в связи обстановкой, нагрузка увеличилась в 4-5 раз, как должны оплачивать эту работу (защитной одежды нет,только перчатки и маска)?

Ответ: В настоящее время Правительством РФ выделено 11,8 миллиарда рублей из федерального бюджета на премирование медицинских работников, задействованных в оказании помощи пациентам с коронавирусом. Порядок распределения средств и количетво получателей будет определяться региональными властями. Кроме этого, рекомендуем обратить внимание имеются ли у вас нормы труда (количество принимаемых вызовов в смену). При их превышении следует обратится к руководству вашей медицинской организации о дополнительной оплате в виде премий или иных стимулирующих выплат. Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, включая медицинские маски, антисепические средства и защитные костюмы.

---

Вопрос: Решением руководства компании все сотрудники переведены в режим простоя с 06.04.2020 до 01.06.2020 по причинам, независящим от работодателя, в период которого зарплата будет выплачиваться в размере 2/3 от оклада или тарифной ставки. С 1 апреля отменена 20% надбавка и введен мораторий на выплату КПЭ для всех сотрудников. Правомерны ли действия компании?

Ответ: Режим простоя вводится работодателем при наличии соответствующих организационных или технологических причин (ст. 72.2 ТК РФ). Курорт Красная Поляна приостановил свою работу с 28 марта до 1 июня 2020 года в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020г. Таком образом у работодателя имелись основания для введения режима простоя по причинам, независящим от работодателя и работников. Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года введен режим нерабочих дней. В указанный период режим простоя не применяется, следовательно, с 06 по 30 апреля 2020 года работодатель должен оплатить из расчета обычного заработка.

---

Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста,те работники, у которых оплачиваемый ежегодный отпуск пришелся с 1.04-29.04 получат какие-либо финансы,кроме отпускных? Либо продление отпуска на аналогичный срок? Ведь люди находились на самоизоляции и не использовали свой отпуск по назначению!!!

Ответ: Нет, ни каких дополнительных выплат в Вашем случае работнику не положено. Отпуск также не переносится. Соответствующее разъяснение дано Министерством труда РФ.

---

Вопрос: Президент объявил выходные. А вчера моей маме - педагогу пришла смска от начальства, что  на учителей указ президента не распространяется и они должны приходить в школу и работать каждый день из школы. Моя мама в зоне риска по возрасту (64 года). Неужели в наше время нельзя организовать полностью дистанционную работу из дома? Происходящее вообще законно?

Ответ: Указ Президента в нынешней формулировке подразумевает продолжение работы школ и образовательных учреждений. К категориям работников, которые в любом случае прекращают работу (старше 65 лет), Ваша мама не относится. Однако региональные власти и администрация образовательного учреждения вправе осуществить переход на дистанционную работу в отношении всех работников. Рекомендуем Вашей маме направить письмо директору школы по образцу, который есть в данной статье: https://pedagog-prof.org/novosti/zayavlenie-o-perevode-na-udalenku-ne-zhdite-reshenij-vlastej

---

Вопрос: Работодатель предлагает сотрудникам "добровольно" написать заявление о снижениии зарплаты на 10% с 1 Апреля 2020 года, объясняя это "непростым временем". Стоит ли с этим соглашаться? Ведь в противном случае светит сокращение.

Ответ: Добрый день! Заработная плата является одним из условий трудового договора. В связи с этим, изменение ее размера, например путем изменения размера оклада, всегда производится путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Одного заявления работника, для этого не достаточно. При этом, лучше, что бы работодатель официально направил Вам предложение об изменении условий трудового договора. Но, для того, что бы ответить на Ваш вопрос, нужно быть на Вашем месте, что по понятным причинам невозможно. Это должно быть только Ваше решение. Принимайте его взвешенно, с учетом всех обстоятельств, в том числе реального положения работодателя, Вашего материального и семейного положения, наличия кредитов и т. п. Возможно имеет смысл, учитывая временный характер пандемии, предложить работодателю заключить соглашение о временном уменьшении размера зарплаты, с указанием конкретных временных рамок.

---

Вопрос: Моего знакомого работодатель в прошлом году уволил по соглашению сторон. Знакомый продолжает работать там же и получает зарплату наличными, но без договора, но с соблюдением трудового распорядка. В связи с самоизоляция предприятие закрылось, все работники отправлены по домам, но зарплата не выплачивается. Что делать?

Ответ: Добрый день! В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. К сожалению, решение вопроса Вашего знакомого, лежит исключительно в судебной плоскости. Он вправе обратиться в суд с целью признания наличия трудовых отношений и выплаты заработной платы за период самоизоляции.

---

Вопрос: Работаю в клинической больнице внешним совместителем детским врачом-неврологом. Поликлинику и больницу закрыли на прием граждан. Теперь начальство отправляет всех внешних совместителей на отпуск без сохранения заработной платы. Возможно ли этого избежать? Как сохранить заработную плату?

Ответ: Добрый день! Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику только по его заявлению Если работник на написал заявления, работодатель не вправе издать приказ об отпуске. Таким образом Вам просто не следует писать заявление. В случае, если такое заявление уже написано, отзовите его или напишите заявление об отзыве из отпуска (если издан приказ). В Вашем случае, учитывая фактическое отсутствие работы, работодатель может предоставить Вам другую работу, временно перевести Вас на другую должность с Вашего согласия, либо издать приказ о простое с оплатой в размере 2/3.

---

Вопрос: Здравствуйте, возник вопрос. Работаю в ресторанной сети. С 28 марта месяца закрыли ресторан в котором работала, сказали, что сеть является «непрерывным производством», а то бишь заработанная плата не сохраняется и отправили сидеть домой естественно за бесплатно. То есть организация работает, сотрудники сидят дома без выплат, либо говорят писать заявление за свой счёт, либо отправят в дружественную компанию работать, прошло 2 недели естественно в дружескую компанию попасть не удалось, на горячую линию, которую дали звонила аж 3 раза, на последний сказали, извините, но вакансий нет, ждите. Что делать в такой ситуации? Можно ли как-то получить хотя бы минимальные выплаты от работодателя?

Ответ: Добрый день! Если Вашим работодателем является именно ресторанная сеть, а не частное агентство занятости (ЧАЗ), то работодатель поступает незаконно. При отсутствии работы он должен был оформить режим простоя с соответствующей оплатой, а в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года заработная плата должна была быть полностью сохранена. В случае же, если Вы работали по договору о предоставлении персонала, то для точного ответа на вопрос нужно изучать трудовой договор с ЧАЗ и договор о предоставлении персонала между ЧАЗ и сетью. В любом случае, рекомендуем Вам незамедлительно обратится с жалобой в Государственную инспекцию труда через соответствующий интернет-сервис https://онлайнинспекция.рф/.

---

Вопрос: Вчера принудительно (добровольно)заставили написать заявление о переводе на удалённую трудовую деятельность с сохранением оплаты (половина от МРОТ). КАК ПРОЖИТЬ НА 6000 рублей?

Ответ: Подобные изменения должны оформляться дополнительным соглашением к Трудовому договору, в котором оговаривается режим работы и размер оплаты. При этом следует иметь ввиду, что за полностью отработанный месяц работник не может получать заработную плату менее МРОТ. Если дополнительное соглашение к трудовому договору не оформлялось (один экземпляр должен был быть выдан Вам на руки), то можно просто отозвать ранее написанное заявление. Кроме этого, по вопросам оплаты труда рекомендуем Вам обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда через соответствующий интернет-сервис https://онлайнинспекция.рф/.