Обращение к европейским государствам
о ратификации и выполнении Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульской Конвенции).
Стамбульская Конвенция была открыта для подписания 11 мая 2011 года и вступила в силу после ратификации 10 странами 1 августа 2014 года.
Однако, на сегодняшний день из 47 государств Совета Европы, только 18 государств подписали и ратифицировали Конвенцию. 19 государств, которые ее ратифицировали: Албания, Андорра, Австрия, Босния и Герцеговина, Дания, Финляндия, Франция, Италия, Мальта, Монако, Черногория, Польша, Португалия, Сербия, Словения, Испания, Швеция и Турция.
20 государств, в том числе Бельгия, Германия, Греция, Нидерланды, Швейцария и Великобритания ее подписали, но не ратифицировали.
8 государств, включая Армению, Азербайджан, Болгарию, Чешскую Республику, Латвию, и Россию даже не подписали.
Стамбульская Конвенция является первым юридически обязательным документом в Европе в области насилия в отношении женщин и бытового насилия. Конвенция обязывает государства применять Конвенцию в защиту и помощь всем жертвам бытового насилия. Государства, которые не действуют должным образом для предотвращения, расследования и наказания нарушений со стороны частных лиц, могут быть привлечены к ответственности и, возможно, они будут обязаны предоставить компенсацию.
Пояснительный доклад гласит: "насилие в отношении женщин, включая бытовое насилие, представляет одну из наиболее серьезных форм гендерного нарушения прав человека в Европе, которая до сих пор окутана завесой молчания."
В Конвенцию включены все формы насилия в отношении женщин: физическое, сексуальное и психологическое насилие, и экономический вред и т. д. в семье или доме независимо от их биологической или юридической привязки) в том числе насилия в семье, по которым женщины особенно чувствительны. Конвенция обеспечивает защиту всех жертв насилия в семье, что означает также защиту мужчин и детей.
Стамбульская Конвенция устанавливает ряд преступлений, квалифицируемых как насилие в отношении женщин. В Конвенции в определение гендерного насилия также включено понятие «экономический вред». Конвенция также требует от сторон признать гендерное насилие как основание для получения статуса беженца.
Конвенция рассматривает насилие в отношении женщин как нарушение прав человека, а также как форму дискриминации по признаку пола, и усиливает обязательства, налагаемые на государства.
81 статья Конвенции определяют спектр юридических и других комплексных мер, которые государства должны предпринять в целях выполнения своих обязательств по предотвращению, защите и пресечению насилия в отношении женщин. Эти меры включают мониторинг преступлений, предупреждение преступлений, защиту и меры поддержки жертвам, а также ряд законодательных, следственных и прокурорских мер.
Конвенция также предусматривает создание механизма контроля и подотчетности государства. Для этой цели независимая "Группа экспертов по действиям против насилия в отношении женщин и насилия в семье" (GREVIO) назначена для контроля по реализации Конвенции.
ELDH призывает тем государства, которые еще не ратифицировали стамбульскую Конвенцию, сделать это без дальнейшего промедления: коренное изменение ситуации требует принятия государств обязательств по предотвращению и искоренению насилия.
Европейские государства, ратифицировавшие Конвенцию, признают важность развития всесторонних и скоординированных мер для предотвращения насилия,
принимают, что права жертв находятся в центре внимания,
способствуют вовлечению в решение всех заинтересованных сторон, включая правительственные учреждения, национальные, региональные и местные органы власти, организации гражданского общества и другие общественные структуры, для осуществления целостного механизма предупреждения и защиты от насилия в семье и насилия в отношении женщин.
ЦСТП, как член Европейской Ассоциации юристов за демократию и мир, права человека (ELDH), присоединятся к воззванию своих коллег.