Доклад № 334
(LXXXVIII, 2004, Series B, No 2)
Исполнение рекомендаций Комитета и административного Совета
Дело № 2185 (Российская Федерация)
- 41. Последнее рассмотрение настоящего дела Комитетом состоялось в ноябре 2003 года (см. пар. 146 -154 Доклада № 332). Тогда комитет обратился к Правительству с просьбой инициировать независимое расследование по следующим вопросам, по которым истец сделал заявления: создание «желтого» профсоюза в ОАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее – ОАО НМТП), продолжающаяся дискриминационная политика администрации порта в отношении первичной организации Российского Профессионального союза работников водного транспорта (ПРВТ), давление, оказываемое на отдельных членов этой первички с тем, чтобы они вышли из ПРВТ. Комитет также обратился к Правительству направить свой отзыв на заявления истца о том, что коллективный договор между работниками и ОАО НМТП был заключен с нарушениями российского законодательства.
- 42. В сообщении от 12 февраля 2004 года Правительство указывает, что государственной инспекцией труда Краснодарского края была проведена дополнительная проверка, в результате которой выяснилось, что коллективный договор на 2002 – 2004 годы был подписан председателем Профессионального союза работников морских портов Краснодарского края (далее - РМП). В то время в ОАО НМТП работали908 работников, а также в порту действовали четыре следующих профсоюза: первичная профсоюзная организация докеров ОАО НМТП, входящая в Российский профсоюз докеров (1 163 члена); первичная профсоюзная организация ПРВТ (168 членов), Профсоюз работников морских портов Краснодарского края, членами первичной организации которого являлись 2 455 работников; и Национальный Профсоюз докеров Юга России (60 членов). На конференции Профсоюза работников морских портов Краснодарского края председатель этого профсоюза был уполномочен вести коллективные переговоры от имени 2 455 работников, членов этого РПМ. В связи с тем, что совместный представительный орган не был образован, в соответствии с частью 3 ст. 37 Трудового кодекса РФ, администрация порта провела коллективные переговоры с профсоюзом работников морских портов Краснодарского края как с профсоюзом, представляющем более половины работников. Правительство также добавляет, что поскольку действующий в коллективный договор прекращает свое действие 1 мая 2004 года, администрация порта проявила инициативу к заключению нового коллективного договора на 2004 – 2007 годы путем издания приказа направить в комиссию по ведению коллективных переговоров представителей от профсоюзов, уполномоченных соответствующими профсоюзами. В заключение Правительство указывает, что нарушений трудового законодательства выявлено не было.