Статьи: Разное

18/03/2012

Оформление и оплата больничных листов по новым правилам. Особенности начисления пособий: изменения 2011 года

Категория: Разное
С 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» был установлен новый порядок исчисления пособий по временной недееспособности, по беременности и родам, а также ежемесячных пособий по уходу за ребенком. Суть изменений такова:
 
  • за основу оплаты теперь берется средний заработок сотрудника за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (заболевания или отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком) (ст.14 п. 1 255-ФЗ);
  • в средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия, стали включаться все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС (ст.14 п. 2 255-ФЗ);
  • расчетный период исчисления пособия теперь составляет 730 календарных дней (этот показатель является неизменным и даже если в расчете участвуют високосные года, и тогда нужно делить на 730) (ст.14 п. 3 255-ФЗ);
  • средний заработок для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не может быть меньше МРОТ. Пособие по уходу за ребенком не может быть меньше МРОТ за календарный месяц (ст.14 п.1.1 255-ФЗ);
  • работодатель теперь должен оплачивать три дня больничного, а остальные - Фонд социального страхования (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ);
  • пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством теперь выплачиваются сотрудникам, работающим по трудовым договорам, а так же уволенным работникам, в случае наступления нетрудоспособности в течение 30 календарных дней после расторжения трудового договора (в этом случае пособие вне зависимости от стажа выплачивается в размере 60%) (ст. 5 п.2 255-ФЗ).

Что касается «стажевых» порогов, то они остались прежними:

  • 60% заработка — тем, у кого стаж менее 5 лет;
  • 80% заработка — сотрудникам со стажем от 5 до 8 лет;
  • 100 % заработка — сотрудникам со стажем 8 и более лет.
  • страховой стаж менее полугода – пособие, выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
 

Формула для расчета больничного по новым правилам такова:

сумма                         дневного           пособия

 

Х

количество календарных дней             временной нетрудоспособности

 

=

размер пособия

по временной   нетрудоспособности

Где сумма дневного пособия рассчитывается по формуле:

средний

дневной заработок

 

Х

коэффициент, зависящий от продолжительности страхового стажа работника

(при стаже от 6 мес до 5 лет — это 0,6,

при стаже от 5 лет до 8 лет — это 0,8,

при стаже более 8 лет — это 1)

 

=

сумма

дневного

пособия

Где средний дневной заработок исчисляется:

сумма учитываемых выплат за расчетный период

 

:

 

730

 

=

 

средний

дневной заработок

 
При этом важно помнить, что сумма учитываемых выплат за расчетный период не должна превышать предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС (ст.14 п. 3.1 255-ФЗ). Напомним, что предельная величина взносов в 2011 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 933 составила 463 000 руб., а в 2010 году 415 000 руб.                                            
 
Пример. В феврале 2011 года работник находился на больничном. За 2009 год ему было начислено 419 000 руб., за 2010 год — 425 000 руб. С 23 по 30 января 2011 года (8 календарных дней) работник находился на больничном. Страховой стаж работника на дату наступления страхового случая составляет 6 лет 5 месяцев.
 

Шаг 1. Поскольку выплаты, с которых работодателем были уплачены страховые взносы, и в 2009-м, и в 2010 году превышали предельную величину (419 000 руб. > 415 000 руб. и 425 000 руб. > 415 000 руб.), для дальнейших расчетов берем 415 000 руб. за 2009 и 2010 годы.

Сумма учитываемых выплат за расчетный период составит 830 000 руб. (415 000 руб. + 415 000 руб.).

 

Шаг 2. Средний заработок составит 1136,99 (830 000 руб. : 730)

 

Шаг 3. Сумма дневного пособия составит 909,59 руб. (1136,99 х 0,8 — коэффициент, зависящий от продолжительности страхового стажа)

 

Шаг 4. Размер пособия по временной нетрудоспособности составит в итоге 7276,71 руб. (909,59 х 8 календарных дней временной нетрудоспособности).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. №347н с 1 июля 2011 года была утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности. При этом, все листки нетрудоспособности старого образца, выданные по 30 июня 2011 года включительно, признавались действительными до окончания периода нетрудоспособности, указанного в них.

 

Новый бланк отличается улучшенной степенью защиты, изготовлен на специальной бумаге, имеющей темный однотоновый водяной знак с логотипом Фонда социального страхования Российской Федерации. В правом верхнем углу бланка расположен штриховой код, а в левом предусмотрено место размером 50х50 мм для нанесения двухмерного кода, который в дальнейшем практически полностью позволит исключить возможность подделки. Цвет бланка — голубой, поля для заполнения – светло-желтые. Заполняется теперь только лицевая часть бланка, которая состоит из трех разделов. Первый и третий заполняет врач, второй – работодатель, а третий раздел – отрывной — остается в медицинской организации.

 

Порядок выдачи и заполнения листков нетрудоспособности установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н. Общие правила оформления листка нетрудоспособности одинаковы как для медицинских организаций, так и для работодателей.

В частности, записи должны выполняются только на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств и не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек. Допускается использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки. Не допускается использование шариковой ручки.

Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.

Печати, как медицинской организации, так и работодателя могут выступать за пределы специально отведенного места, но не должны попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности.

Для медицинской организации исправления не допустимы и при их наличии бланк считается испорченным и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности.

 

Работодатель же вправе исправить ошибку: ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

 

Оформление листка нетрудоспособности медицинской организацией

 

В случае, если листок нетрудоспособности является первичным, отметка «V» ставится в строке «первичный». Если листок был утерян, застрахованному лицу выдается дубликат, о чем также проставляется отметка «V». Если листок является продолжением ранее выданного листка, в строке «продолжение листка № □□□□□□□□□□□□» указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности.

В строке «ФИО» в соответствующих ячейках указывается фамилия, имя и отчество временно нетрудоспособного гражданина в соответствии с документом, удостоверяющим личность. В строке «(фамилия, инициалы врача)» указывается фамилия медицинского работника, выдавшего листок нетрудоспособности и его инициалы (с пробелом в одну ячейку).

 

Наибольшее количество сложностей вызывает заполнение граф «наименование медицинской организации» и «место работы – наименование организации», для которых предусмотрено 38 и 29 ячеек соответственно. Дело в том, что указанного количества ячеек недостаточно даже для внесения сокращенного наименования организации (установленного учредительными документами).

 

Например, Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» даже в сокращенном варианте - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» - не умещается в 38 ячеек.

В этом случае допускается применение произвольного и допустимого сокращения наименования. Например,

Ф

Г

У

З

 

Ц

Е

Н

Т

Р

 

Г

И

Г

И

Е

Н

Ы

 

И

 

Э

П

И

Д

Е

М

И

О

Л

О

Г

И

И

 

В

 

Г

В строке «(адрес медицинской организации)» указывается адрес оказания медицинских услуг - название городского или сельского поселения, улицы, номера дома, корпуса, квартиры (офиса), соответствующий адресу фактической выдачи листков нетрудоспособности и осуществления медицинской деятельности согласно лицензии на медицинскую деятельность.

Внесение указанных данных осуществляется через интервал в одну ячейку, номер корпуса указывается через знак «/» в ячейке после номера дома, номер квартиры (офиса) указывается через пробел в одну ячейку после номера дома или корпуса.

Например,

М

О

С

К

В

А

 

Г

Р

А

Ф

С

К

И

Й

 

П

Е

Р

Е

У

Л

О

К

 

4

/

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Для точной идентификации медицинской организации и работодателя в информационных системах очень важно отчетливо указать соответствующий ОГРН.

В строке «Причина нетрудоспособности», в ячейках «код □□» и «доп код □□□» проставляются коды, значения которых указаны на оборотной стороне больничного. В ячейках «код изм □□» указывается двухзначный код причины нетрудоспособности в случае ее изменения.

Строка «дата 1» предназначена для внесения даты изменения причины нетрудоспособности, предполагаемой даты родов, даты начала путевки - при направлении в определенных случаях в санаторно-курортные учреждения.

Строки «дата 2», «№ путевки», «ОГРН санатория или клиники НИИ» заполняются при направлении в определенных случаях в санаторно-курортные учреждения.

Подраздел «по уходу» заполняется в случае ухода за больным членом семьи (в том числе при карантине ребенка).

При этом:

- в строке «возраст (лет/мес.)» в первых двух ячейках указывается         число полных лет больного члена семьи, за которым осуществляется уход, а в случае осуществления ухода за больным ребенком, не достигшим возраста 1 года, первые две ячейки не заполняются, а во вторых двух ячейках указывается возраст ребенка в месяцах;

- в строке «родственная связь» указывается соответствующий двухзначный код, значение которого указано на оборотной стороне больничного.

 

При одновременном уходе за двумя детьми в первом ряду ячеек названной строки указываются возраст, родственная связь, фамилия, имя, отчество первого ребенка, за которым осуществляется уход, во втором ряду ячеек названной строки указываются упомянутые данные на второго ребенка, за которым осуществляется уход.

 

При одновременном уходе более чем за двумя детьми, когда выдается второй листок нетрудоспособности, в первом и втором ряду ячеек названных строк указывается возраст, родственная связь, фамилия, имя, отчество других детей, за которыми осуществляется уход, остальные строки (графы) листка нетрудоспособности оформляются идентично строкам (графам) первого листка нетрудоспособности.

 

В строке «Отметки о нарушении режима» в зависимости от вида нарушения указывается двухзначный код, значение которого указано на оборотной стороне больничного.

В строке «Дата □□-□□-□□□□» указывается дата нарушения, в поле «Подпись врача» ставится подпись лечащего врача.

Если нарушений режима не было, указанные строки не заполняются.

В строке «Приступить к работе» в ячейках «с □□-□□-□□□□» указывается дата восстановления трудоспособности следующим днем после осмотра и признания гражданина трудоспособным.

Рядом в строке «Иное: □□» при необходимости указывается двухзначный код, значение которого указано на оборотной стороне больничного. Вслед за двухзначным кодом, проставляемым в строке «Иное: □□», в ячейках «□□-□□-□□□□» для кодов 32, 33, 34 и 36 проставляется также дата установления, изменения группы инвалидности, дата смерти гражданина, дата явки трудоспособным.

 

Заполнение нового бланка работодателем

 

Прежде, чем приступить к заполнению листка нетрудоспособности работодатель в первую очередь должен проверить правильность его заполнения медицинской организацией. Если ошибки отсутствуют, можно приступать к заполнению части, предназначенной для работодателя.

Правила заполнения строки «(место работы – наименование организации)» при недостаточности предусмотренного бланком количества ячеек аналогичны правилам, установленным для медицинских организаций.

Например, сокращенное наименование вашей организации ОАО «Воскресенские минеральные удобрения». Заполнять нужно следующим образом:

О

А

О

 

В

О

С

К

Р

Е

С

Е

Н

С

К

И

Е

 

М

И

Н

Е

Р

А

Л

Ь

Н

Ы

Е

 

У

Д

О

Б

Р

Е

Н

И

Во избежание ошибок в процессе заполнения листка медицинской организацией, постарайтесь довести до сведения работников сокращенное наименование вашей организации, установленное учредительными документами, либо допустимое сокращение наименования.

В строке «Регистрационный №» проставляется регистрационный номер, состоящий из 10 цифр, указанный в извещении (уведомлении) страхователя, которое выдается при его регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации. Через дробь указывается расширенный регистрационный номер, который имеется у обособленных подразделений организаций.

В строке «код подчиненности» проставляется код в соответствии с Извещением, состоящий из пяти цифр, указывающий на территориальный орган Фонда, в котором страхователь зарегистрирован в текущий момент.

В случае отсутствия у работника ИНН, а также для получателей пособия по беременности и родам и единовременного пособия, строка «ИНН нетрудоспособного (при наличии)» не заполняется.

В строке «СНИЛС» указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования получателя соответствующего вида пособия в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования.

 

Если имеются какие-либо особые условия, касающиеся размера и продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности (например, в случае, если работник имеет инвалидность, относится к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации и др.) в строке «Условия исчисления» указывается двухзначный код (при необходимости несколько кодов), значения которого указаны на оборотной стороне больничного.

Строка «Дата начала работы» работодателем заполняется только в случае если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. В этом случае указывается дата, с которой работник должен был приступить к работе согласно трудового договора. Во всех остальных случаях эта строка не заполняется.

В строке «Страховой стаж» в ячейках «□□ лет», «□□ мес.», указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с российским законодательством.

В строке «в т.ч. нестраховые периоды» в ячейках «□□ лет», «□□ мес.» указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с 1 января 2007 года.

В строке «Причитается пособие за период» в ячейках «с □□-□□-□□□□» «по □□-□□-□□□□» указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам. Будьте внимательны! Даты, указываемые в этой должны совпадать с периодом временной нетрудоспособности, указанной в таблице «Освобождение от работы» раздела «Заполняется врачом медицинской организации».

В строке «Средний заработок для исчисления пособия □□□□□□р □□к» указывается сумма среднего заработка, из которого должно быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.     № 255-ФЗ и статьей 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В строке «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации □□□□□□р. □□к. за счет средств работодателя □□□□□□р. □□к.» указывается соответственно сумма пособия, подлежащая выплате за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В строке «ИТОГО начислено» указывается общая сумма начисленного работнику пособия, в том числе НДФЛ.

 

Подписи в листке нетрудоспособности ставят руководитель организации и главный бухгалтер, либо лица, исполняющие обязанности соответственно руководителя и главного бухгалтера. Если у работодателя отсутствует должность главного бухгалтера, в поле «Подпись» проставляется самого руководителя.

Расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится бухгалтером на отдельном листке и прикладывается к листку нетрудоспособности.
 
Алена Шевченко, юрист Labour Legislation group LLC