Статьи: Неустойчивая занятость

19/06/2015

Что ждет преподавателей высшей школы?

Педагогических работников профессорско-преподавательского состава коснулись важные изменения в трудовом законодательстве: у них существенно поменялся порядок применения процедуры конкурсного отбора на соответствующие должности.
Так, до конца 2014 года Трудовой Кодекс предписывал среди них проводить раз в пять лет конкурс на замещение должности, порядок касался даже в тех работников, которые трудились по бессрочному трудовому договору. В настоящее время данная норма канула в Лету.

Важные изменения произошли в части 10 статьи 332 ТК РФ. Так, если раньше до истечения срока избрания по конкурсу или в течение срока срочного трудового договора в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-педагогического работника МОГЛА проводиться аттестация, то ТЕПЕРЬ ОНА ПРОВОДИТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО один раз в пять лет. Однако такой аттестации будут подвергаться лишь педагогические работники, относящиеся к профессорско-преподавательскому составу и работающие по трудовому договору, заключенному НА НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК. Т.е. по сути процедура обязательной аттестации педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу и работающих по бессрочному трудовому договору, по замыслу законодателя призвана заменить собой процедуру конкурсного отбора в отношении этих работников.

Данные изменения нам представляются весьма целесообразными и правильными, поскольку, на наш взгляд, применение процедуры конкурсного отбора в отношении лиц, с которыми работодатель на момент проведения конкурса уже состоит в трудовых отношениях, недопустимо, это противоречит действующему трудовому законодательству.
Так, согласно статье 18 ТК РФ избрание по конкурсу для замещения соответствующей должности является основанием для возникновения трудовых отношений, и не может рассматриваться как средство проверки достаточности квалификации работника (его соответствия определенной должности), поскольку процедура конкурсного отбора предполагает возможность работодателя выбрать работника из нескольких соискателей, каждый из которых уже соответствует должности. Вместе с тем для проверки соответствия работника занимаемой должности используется процедура аттестации.

Подход же, который существовал в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу и работающих по бессрочному трудовому договору, до внесения указанных изменений в ТК РФ, ставил таких работников в большую зависимость от работодателя и фактически лишал их права на заключение трудового договора на неопределенный срок.
Произошло также одно факультативное изменение в трудовом законодательстве: теперь «научно-педагогические работники» ушли в прошлое, - данная формулировка была заменена другую: «педагогические работники, относящиеся к профессорско-преподавательскому составу».

Можно отметить, что утратила силу часть 7 статьи 332 ТК РФ, которая устанавливала, что если лицо, занимающее должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса не избрано на должность или не изъявило желания участвовать в конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается по пункту 4 статьи 336 ТК РФ. Соответственно, утратил силу и пункт 4 статьи 336, устанавливавший дополнительное основание для прекращения трудового договора с педагогическим работником - неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.


При подготовке материала использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от от 17.01.2014 № 11-рп и на основании конкурса, проведенного ООД "Гражданское достоинство".