Статьи: Неустойчивая занятость

Сколько времени ждать пособие от работодателя? Когда и куда идти жаловаться?

Итак, вы отдали работодателю все документы, необходимые для получения пособия, но работодатель не спешит его вам платить.

Что нужно знать?

 блок-схема

*(1) - это правило закреплено в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в отношении пособия по беременности и родам, пособия по временной нетрудоспособности и пособия по уходу за ребенком. Интерес представляет вопрос о сроке выплаты пособия по беременности и родам. Это пособие, как известно, платится единовременно за весь период отпуска по беременности и родам. Следует отметить, что в п. 18 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012-н, сказано, что пособие по беременности и родам назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. На наш взгляд, приоритет имеет правовая норма, закрепленная в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255, то есть за десять дней работодатель должен рассчитать и назначить пособие по беременности и родам, а саму выплату вправе произвести в ближайший после назначения пособия день выплаты зарплаты. Однако стоит отметить, что согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Если в Вашей организации дни выплаты зарплаты не установлены или зарплата платится реже, чем каждые полмесяца, то это нарушение закона. В такой ситуации, на наш взгляд, подлежит применению п. 18 вышеуказанного «Порядка», согласно которому работодатель должен выплатить пособие по беременности и родам в течение 10 дней со дня получения от Вас всех необходимых документов.

*(2) - вручайте (направляйте) документы так, чтобы в суде и других органах можно было доказать то, что вы их вручали (направляли). Просите выдать вам расписку в получении заявления о назначении пособия и других документов, сделать отметку на копии заявления о его принятии вместе с документами, посылайте заявление на пособие и документы ценным письмом с описью.
Все что передано работодателю без подтверждения, легко может улететь в урну и Вы вряд ли сможете доказать факт вручения работодателю каких-либо документов.

ПРИМЕР
ВОПРОС: Я передала директору заявление на отпуск по беременности и родам и выплату пособия, приложила листок нетрудоспособности. Работодатель не платит. Что делать?

ОТВЕТ: Если нет подтверждения вручения указанных документов, работодатель сможет заявить, что Вы к нему никогда не обращались по этому вопросу и отсутствуете на работе по неизвестной ему причине. Попробуйте получить подтверждения того, что вы в отпуске по беременности и родам (например, запросите заверенную копию приказа об отпуске). Если не получится, направьте работодателю заявление и дубликат листка нетрудоспособности по почте с описью, укажите в заявлении, что оно направляется повторно. Вместе с тем, Вы легко можете лишиться пособия полностью или в части, если работодатель будет говорить, что никакого первичного обращения не было, а письмо с документами было отправлено ему много позже дня открытия врачом «больничного».

*(3) - прокурор может провести проверку, выдать работодателю обязательное для исполнения предписание, предупредить его, оштрафовать и даже обратиться в суд от вашего имени, но может этого и не делать, а перенаправить жалобу в государственную инспекцию труда (это вполне законно). Государственная инспекция труда сможет сделать почти все из вышеперечисленного, правда не обратиться за вас в суд. Более подробно читайте здесь...           и    здесь...

*(4) - обратиться с заявлением о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 Уголовно кодекса РФ, более подробно см. здесь, в пункте 6 .

ПРИМЕР:

ВОПРОС: Директора организации осудят?

ОТВЕТ: Нет, с очень большой вероятностью не осудят, так как надо доказать его корыстную или иную личную заинтересованность, что на практике сложно. Вместе с тем, Вы не можете знать о мотивах директора, по которым он не платит пособие более двух месяцев (трех в случае частичной невыплаты), потому правоохранители должны будут провести проверку, которая нередко стимулирует работодателей к выплатам.

*(5) - в соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Вопрос о возможности применения последствий пропуска указанного срока по спорам о взыскании пособий несколько неоднозначен, однако случается, что суды отказывают работникам в удовлетворении таких требований только из-за пропуска срока на обращение в суд.

Пропуск срока не препятствует обращению в суд. О том, что срок пропущен вправе заявить работодатель (т. е. он может этого и не сделать).

Годичный срок следует исчислять с того дня, когда Вам по закону должны были выплатить пособие. Лучше не ждать наступления последнего дня годичного срока, а обратиться в суд заблаговременно. Обратите внимание на то, что в последний день годичного срока правильно составленное исковое заявление, с расчетом взыскиваемых сумм и со всеми необходимыми документами, уже должно быть подано в суд. Т. е. начинать заниматься подготовкой документов для предстоящего суда в любом случае нужно заблаговременно. При наличии уважительных причин пропуска срока он может быть восстановлен судом. Обращение с жалобами в прокуратуру, государственную инспекцию труда или другие органы не продляет и не приостанавливает течение срока на обращение в суд. По сложившейся практике обращения в различные органы не признаются уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Стоит также отметить, что нередко судьи идут навстречу матерям, взыскивающим пособие по уходу за ребенком с пропуском срока на обращение в суд (даже если об этом заявлено работодателем). Судьи указывают, что невыплата пособия по уходу за ребенком – длящееся нарушение, исчисляют сроки на обращение в суд с момента окончания отпуска по уходу за ребенком или вовсе говорят о невозможности применения последствий пропуска срока на обращение в суд при взыскании этого пособия.

Подробнее о защите своих трудовых прав в суде читайте здесь...


Материал подготовлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: знать и защищать свои права в кризисных ситуациях». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.


 ВСЕ МАТЕРИАЛЫ ТЕМЫ