Книги: Неустойчивая занятость

В апелляционном порядке обжалуются решения и определения всех судов, принятые по первой инстанции.

Участник процесса, не согласный с решением суда, вправе подать апелляционную жалобу, а прокурор – апелляционное представление. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются районными судами, потому речь в статье будет идти об обжаловании решений судов этого уровня.

Решение районного суда обжалуется в суд субъекта РФ (в СПб – Санкт-Петербургский городской суд, в Томской области – Томский областной суд и т. п.).
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба должна отвечать требованиям, указанным в законе. Жалоба должна содержать:

1. Наименование суда, в который подается апелляционная жалоба. Резолютивная часть любого решения суда должна содержать указание на то, в какой суд и в течение какого срока может быть обжаловано решение суда. Поэтому трудностей с выяснением суда, которому необходимо адресовать жалобу, не возникает;
2. Наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
3. Указание на обжалуемое решение. Решение суда идентифицируется по наименованию суда и дате его принятия;
4. Требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным;
5. Перечень прилагаемых к жалобе документов.

Копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов должны быть отправлены подателем жалобы другим лицам, участвующим в деле, до подачи жалобы в суд. Уведомление о вручение и другие документы об отправке копий документов лицам, участвующим в деле, должны прилагаться к апелляционной жалобе, поданной в суд. Апелляционная жалоба по трудовым спорам, также как и исковое заявление, государственной пошлиной не облагается.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Вместе с тем эти ограничения не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (Это происходит в случае выявления судом апелляционной инстанции безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции).

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Обратите внимание, что апелляционная жалоба подается через суд, принявший обжалуемое решение, т.е. адресуя жалобу в вышестоящий суд, подавать ее нужно в суд, вынесший решение (районный суд).

Если жалоба не соответствует вышеуказанным требованиям, судья оставляет ее без движения и предоставляет подателю жалобы срок на устранение недостатков. После устранения недостатков в установленный срок дело направляется в суд субъекта РФ для рассмотрения жалобы по существу. Если же недостатки не будут исправлены, то жалоба возвращается ее подателю. На определение об оставлении жалобы без движения, о возвращении жалобы может быть подана частная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения. Возражения и приложенные к ней документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Возражения могут быть поданы как в районный суд, который должен направить их остальным участникам, так и в судебное заседание в суде апелляционной инстанции.

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе от нее отказаться. Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Подготовительная часть судебного заседания происходит по правилам, в целом похожим на рассмотрение дела в суде первой инстанции. В апелляционной инстанции дело рассматривается тремя профессиональными судьями (судебной коллегией), один из которых – председательствующий – находится посередине и руководит процессом. Перед докладом дела председательствующий задает вопрос о том, имеются ли какие-либо ходатайства у участников процесса. В этот момент можно просить судебную коллегию приобщить к делу возражения на апелляционную жалобу, если таковые имеются.

Далее производится доклад дела одним из судей, который сводится к тому, что судья оглашает выводы суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы. После доклада слово предоставляется участникам процесса. И здесь правила выступления иные, нежели в суде первой инстанции. Первым выступает тот, кто обратился с апелляционной жалобой. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

По общему правилу, новые доказательства представлять в суд апелляционной инстанции нельзя. Однако из этого правила есть исключения: новые доказательства могут быть приобщены к делу и исследованы судебной коллегией, если она признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, а также в случае, если суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (см. выше). О принятии новых доказательств суд выносит определение.

Суд может также истребовать доказательства, вызывать и допрашивать свидетелей, но только если в этом было отказано в суде первой инстанции.

Важно отметить, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. При этом под интересами законности в частности следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников трудовых (служебных) правоотношений; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела выносит апелляционное определение, которое принимается судьями в совещательной комнате. В зале судебного заседания объявляется резолютивная часть определения.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Какие же нарушения влекут отмену решения? Отмене подлежат необоснованные и (или) незаконные решения. Именно на незаконность и необоснованность решения, в том понимании, в котором это изложено ниже, необходимо ссылаться в апелляционной жалобе.

Решение является необоснованным, если:

1) обстоятельства, имеющие значение для дела, определены неправильно;

2) установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны;

3) изложенные в решении суда первой инстанции выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

Решение является незаконным, если нарушены или неправильно применены нормы материального (трудового, гражданского и т.д.) права или процессуального (ГПК РФ) права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

- суд не применил закон, подлежащий применению;

- суд применил закон, не подлежащий применению;

- суд неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Однако имеются основания для безусловной отмены решения суда в случае нарушения процессуальных норм. В частности, дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; в деле отсутствует протокол судебного заседания и в других случаях (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Как указывалось выше, определение апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно. Далее состоявшиеся судебные постановления можно обжаловать в кассационном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.
После рассмотрения апелляционной жалобы, составления мотивированного апелляционного определения дело отправляется на хранение в суд первой инстанции, иногда это занимает значительное время (1 - 2 месяца).

Важно!

Отметим, что апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Согласно статье 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Однако судьи нередко изготавливают решение длительное время (иногда срок изготовления решения занимает не один месяц!), но это не всегда находит отражение в самом тексте решения, как правило, судьи указывают в нем срок, не превышающий допустимый по закону (5 дней со дня вынесения судом решения). Таким образом, заявителю, который подает апелляционную жалобу, ориентируясь на «реальный» срок составления мотивированного решения, жалоба может быть возвращена на основании пп. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ, то есть на основании того, что истек срок обжалования, а в жалобе не содержится просьбы о его восстановлении. Для недопущения подобных ситуаций рекомендуется подавать так называемую «краткую апелляционную жалобу», в том случае, если по истечении месяца с момента вынесения судом решения мотивированное решение так и не было изготовлено.

«Краткая» апелляционная жалоба оформляется также как и обычная апелляционная жалоба (с указанием всех реквизитов и т. п.). В тексте жалобы указывается, что заявитель не согласен с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит решение отменить. В жалобе также указывается, что мотивированную жалобу написать не представляется возможным, так как решение суда в окончательной форме не изготовлено. Получив такую жалобу, судья будет вынужден оставить ее без движения и установить разумный срок для устранения недостатков жалобы. При установлении «разумного срока» судьи, как правило, учитывают «реальную» дату составления мотивированного решения. До истечения установленного судьей срока Вам будет необходимо получить решение суда и подать апелляционную жалобу, соответствующую всем процессуальным требованиям, к жалобе стоит предложить заявление с просьбой принять исправленную апелляционную жалобу.