Светлана Алексеевна Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие» и член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте России, открывая мероприятие, отметила, что количество обращений от трудовых мигрантов в общественные организации существенно увеличивается в последние годы. Правозащитным организациям, работающим с мигрантами, становится все труднее справляться с растущим потоком их обращений в связи с массовыми нарушениями трудовых прав, поэтому вопрос сотрудничества с профессиональными союзами является одним из самых актуальных.
Представители Международной организации по миграции (МОМ) и Международной организации труда (МОТ) познакомили участников круглого стола с подходами к взаимодействию профсоюзов и общественных организаций в области трудовой миграции в разных странах. Наиболее продуктивным для повышения стандартов труда в развитых странах признан подход вовлечения трудовых мигрантов в национальные независимые отраслевые профсоюзы, что позволяет добиваться равной оплаты и равных условий труда как для отечественного, так и для иностранного работника. По словам Светланы Боинчан, представителя Международного союза пищевиков (IUF): «Защита прав мигрантов — это наилучший способ защитить внутренних работников».
Российские общественные организации поделились опытом защиты прав трудовых мигрантов и основными текущими проблемами, с которыми сталкиваются юристы и консультанты организаций, в том числе: невыполнимая процедура миграционного учета; широко распространенная практика заемного труда; несовместимая с безвизовым режимом с трудоизбыточными республиками система квотирования; опасение трудовых мигрантов первичного контакта с профсоюзами; незаинтересованность государства в финансировании общественных организаций, занятых интеграцией и защитой прав мигрантов и многими другими.
Представленная позиция профсоюзных организаций заключается в желании добиваться равных условия труда на российском рынке, что невозможно сделать, не защищая прав иностранных трудящихся, или игнорируя их присутствие на рынке. Однако было отмечено, что в отличие от общественных организаций, имеющих долгий опыт защиты прав трудящихся мигрантов, в целом российские профсоюзы в данный момент находятся скорее на этапе определения собственной роли и наиболее эффективных подходов к данной проблеме.
В ходе дискуссии были озвучены несколько предложений по развитию сотрудничества между общественными организациями и профсоюзами. Общественные организации могут содействовать доступу профсоюзных работников к рабочим местам мигрантов с целью просвещения рабочих в области свободы ассоциаций и участия в профессиональных союзах. Совместные просветительские действия также могут быть направлены на работодателей, которые стремятся усовершенствовать систему трудоустройства на своих предприятиях. Совместный мониторинг соблюдения равных условий труда, разработка законодательных инициатив, налаживание сотрудничества с гражданскими обществами стран исхода трудящихся мигрантов также были озвучены как возможное поле для общей работы.
Участники круглого стола выразили намерение разработать Декларацию, в которой будут отражены общие ценности и приемлемые для современного российского общества подходы к разрешению сложных вопросов, связанных с трудовой миграцией. Данная декларация должна быть разработана на более широком мероприятии, и представлена на других существующих дискуссионных площадках, таких как обсуждение стратегии миграционной политики в Высшей школе экономики, мероприятия в Союзе журналистов России и встречи Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте России.
Борис Евгеньевич Кравченко, президент Конфедерации труда России и член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте России, подытожил экспертный круглый стол, отметив общее желание сделать подобный формат общения регулярным, в том числе с возможностью обсуждения отдельных конкретных проблем, с приглашением представителей правоохранительных органов, исполнительной и законодательной ветвей власти, работодателей и постепенным расширением круга единомышленников.
