Мониторинги

Сентябрь 2018 г. - Мониторинг ЦСТП Трудовые протесты в России

В сентябре зафиксировано 18 протестов, в том числе 8 с остановкой работ, т.е. стоп-акций. Общее количество протестов снизилось, но радикальных акций меньше не стало.

Мониторинг трудовых конфликтов ЦСТП ведётся с 2008 г. В ходе мониторинга анализируются сообщения из интернет-ресурсов, содержащие информацию о трудовых протестах. В базе данных фиксируются все протестные акции, т.е. события, связанные с действиями работников по отстаиванию своих интересов и прав.

monitoring TP 1 large

Мониторинг трудовых конфликтов ЦСТП ведётся с 2008 г. В ходе мониторинга анализируются сообщения из интернет-ресурсов, содержащие информацию о трудовых протестах. В базе данных фиксируются все протестные акции, т.е. события, связанные с действиями работников по отстаиванию своих интересов и прав. Методику и информационную базу мониторинга можно посмотреть здесь.

В таблице 1 приведены данные о количестве трудовых протестов за девять месяц 2018 г. в сравнении с данными прошлого года и усреднёнными данными за предыдущие годы.

Таблица 1

Общее и среднее количество трудовых протестов за 2008-2018 г.

 

 

Общее число акций (в т.ч. за 9 мес.)

Среднемесячное

число акций (в т.ч. за 9 мес.)

Общее число стоп-акций (в т.ч. за 9 мес.)

Среднемесячное число стоп-акций (в т.ч. за 9 мес.)

Доля стоп-акций

(%) (в т.ч. за 9 мес.)

В среднем 2008-2014 гг

241 (177,3)

20,1 (19,7)

91,3 (67,3)

7,6 (7,5)

37,9 (37,9)

2015

409 (296)

34,1 (32,9)

168 (116)

14 (12,9)

41,1 (39,2)

2016

419 (291)

34,9 (32,3)

158 (123)

13,2 (13,7)

37,9 (42,3)

2017

334 (246)

27,8 (27,3)

122 (86)

10,2 (9,6)

36,5 (34,9)

2018*

182

20,2

85

9,4

46,7

*Примечание: данные за 9 месяца

 

В сентябре 2018 г. зафиксировано 18 трудовых протестов, а всего в 2018 г. состоялось 182 акции. Это на 15% меньше, чем в прошлом месяце и на 26% меньше, чем за соответствующий период в прошлом году.
(см. рис. 1.1 и 1.2).

Рис. 1. Количество трудовых протестов и стоп-акций в 2018 г. и в сентябре (кол-во протестов)

2018сентябрь 1 1 copy 2018сентябрь 1 2 copy

Тенденция на снижение числа протестов в сентябре сохраняется. Отчасти это связано с тем, что на этот месяц пришелся максимум протестных акций против пенсионной реформы. Так же, как и в год назад, во время начала президентской выборной кампании власти усилили контроль за соблюдением трудового законодательства, и работодатели стали допускать меньше грубых нарушений, заставляющих работников бороться за свои права. Число акций вплотную приблизилось к уровню 2012-2013 и лишь немного его превышает. Можно утверждать, что скачок, вызванный кризисом, начавшимся в 2014 г., завершился и ситуация вернулась на уровень начала 2010-х годов (см. рис. 2).

Рис. 2. Месячная динамика количества протестов нарастающим итогом

2018сентябрь 2 copy

Со всей очевидностью это показывает показатель интенсивности протестов, определяемый как среднемесячное количество протестов за период. В сентябре 2018 г. он составил 20,2 протеста в месяц, меньше, чем в 2015-18 гг., и почти столько же, сколько до 2014 г.
За девять месяцев 2018 г. было зафиксировано 8 стоп-акций. Это на 15% больше чем в прошлом месяце и даже на 60% больше, чем в сентябре прошлого года. Всего за последние девять месяцев состоялось 85 протестов, сопровождавшихся остановками работы, т.е. столько же, сколько и в минувшем году. Если общее число акций уменьшается, то количество стоп-акций остается на прежнем уровне и, соответственно, растет показатель напряжённости протестов, определяемый как отношение числа стоп-акций к общему числу протестов. В сентябре он составил 44 против 20 в сентябре прошлом году, т.е. больше, чем вдвое. Помесячная динамика этого индекса приведена на рис. 3.

Рис. 3. Доля стоп-акций в общем количестве трудовых протестов (%)

2018сентябрь 3 copy

Тенденция к снижению числа протестов сопровождается ростом их напряженности, хотя абсолютное количество протестов почти не изменилось.
В целом сохраняется тенденция последних месяцев и все отчетливее становится ситуация, когда видно, что стоп-акции составляют стабильное ядро протестов, которое постоянно. Количество менее радикальных акций, без остановок работы, подвержено изменениям в большей степени - все количественные колебания происходят именно за их счет.

Территориальная распространенность протестов.

Рисунок 4. Распределение протестов по федеральным округам в 2013-2018 гг. (% от числа протестов)

2018сентябрь 4 copy
Примечание: в 2018 г. данные за 9 месяцев

В 2018 г. распределение протестов по федеральным округам становится все более равномерным. За исключением Южного и Северо-Кавказского округов, на которые приходится 5 и 3% соответственно, в остальных количество выступлений работников не сильно отличается (от 11 до 19%), хотя сами округа различаются весьма значительно.
Среди регионов выделяется Москва, на которую приходится 10% всех акций. Это, как показывает анализ текстовой базы, обусловлено тем, что сюда стали стекаться протестующие, так как именно в столице сосредоточены центры принятия решений. Такая ситуация существовала с 2008 до 2010 гг., позже Москва хоть и оставалась протестным центром, но, главным образом за счет того, что здесь были активны профсоюзы, имеющие хороших специалистов, где сосредотачивался лучший опыт и самые продвинутые лидеры. Но в 2018 г. опять стали встречаться случаи, когда в Москве выступают за права работающих в других регионах (авиаторов, учителей и др.), так как на местах решить проблему не удается. Это процесс канализации трудовых протестов и социальной напряженности с периферии в центр.
К числу протестных регионов можно отнести Санкт-Петербург (3,8% от числа всех протестов), Челябинскую область (4,4%), Курганскую область и Хабаровский край (по 3,3%).

Отраслевая распространенность протестов. Данные об отраслевой распространенности протестов приведены на рис. 5

Рис. 5 Отраслевая распространенность протестов 2013 – 2018 гг. (% от числа протестов)

2018сентябрь 5 copy
Примечание: в 2018 г. данные за 9 месяцев

Впервые за весь срок наблюдений промышленность перестала быть главным источником протестов. За девять месяце 2018 г. ее доля составила 26%, в то время как на транспорте – 30%. Среди промышленных отраслей, как и всегда, лидером остается машиностроение и металлообработка – чуть меньше половины всех промышленных протестов. Среди транспортников тоже традиционно, почти две трети приходится на работников городского пассажирского транспорта, хотя в последние месяцы активизировались протесты в авиации, где пилоты и бортпроводники начали выступать против изменения условий и режимов труда. В бюджетном секторе (здравоохранение, образование. культура, наука) доля почти не изменилась и составляет 20%.

Причины протестов. Анализ причин протестов показывает, что ситуация вернулась на уровень кризисных 2008-2009 гг., когда невыплаты зарплаты были главной причиной и более половины всех протестных акций возникали именно из-за этого.

Рис. 6 Причины трудовых протестов 2013-2018 гг. (% от числа протестов)

2018сентябрь 6 copy
Примечание: - в 2018 г. данные за 9 месяцев
- так как в рамках одного протеста могло выдвигаться несколько причин, то общая сумма превышает 100%

Невыплаты зарплаты на протяжении всего года остаются главной причиной трудовых протестов. По итогам трех кварталов на долю этой причины приходится 54 %! Значимость всех остальных причин вдвое меньше, хотя здесь теперь оформилась группа причин второго уровня – это политика руководства (28%), низкая зарплата (24%) и увольнения (19%). Остальные причины, такие как недовольство условиями труда (9%), неблагоприятным режимом (8%), изменение систем оплаты труда (7%) и др. – не превышают десятипроцентной границы.

В целом итоги мониторинга за три квартала 2018 г. показали:


- снижение общего количества протестов не сопровождается соответствующим уменьшением стоп-акций;
- территориальная распространенность протестов становится все более равномерной по округам, хотя среди регионов видны различия;
- промышленность окончательно перестала быть главным источником трудовых протестов, теперь это транспортные отрасли;
- невыплаты зарплаты остаются главной причиной протестов, хотя сформировалась группа причин второго уровня значимости – низкая зарплата, политика руководства и увольнения.

 

Бизюков Петр

Ведущий специалист социально-экономических программ ЦСТП

 Материалы по теме:

Аналитический отчет "Трудовые протесты в России в 2008-2016 гг." по результатам мониторинга трудовых протестов ЦСТП

Карта трудовых протестов

Другие месячные мониторинги

Постоянная страница мониторинга трудовых протестов ЦСТП на сайте


 Материал подготовлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: знать и защищать свои права в кризисных ситуациях». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Поиск

pravaTU

SHag-vpered-logo-390x244

 

Быстрый переход по тегам

А
Авторский договор Альтернативный расчет пенсии Апелляция Ассоциация Юристы за трудовые права Аутсорсинг Аутстаффинг
Б
Безопасность на работе Безработный Биржа труда Больничный Больничный по уходу за ребенком Бонусы и премии
В
Ветераны Взыскание морального вреда Восстановление на работе Все о пенсиях Выдача "больничных" Выплата пенсии правопреемникам
Г
Гарантии беременным женщинам Гендерное равенство Годовые отчеты Государственный инспектор по труду Гражданский договор
Д
Денежные выплаты при профзаболевании Деньги вместо отпуска Детский труд Дискриминация Дистанционный труд Дисциплинарные взыскания Должностные инструкции Доплата "за вредность" Дополнительный отпуск Дубликат трудовой книжки
Е
ЕСПЧ Европейский суд
З
Забастовки Задержка зарплаты Заемный труд Зарплата "в конверте" Зарплата в у.е. Застрахованные лица Защита трудовых прав
И
Издания Центра социально-трудовых прав Изменение должностных обязанностей Индексация пенсий Иностранный работник Иностранный работодатель Инспекция по труду Инструктаж по охране труда Интернет-консультация по трудовым правам Исковое заявление Испытательный срок
К
Как повысить заплату Кассационная жалоба Коллективные трудовые споры Коллективный договор Командировки Комитет по свободе объединения Компенсации Конвертация пенсионных прав Кондиционер на рабочем месте Консультация юриста по трудовым правам Кризисные увольнения
Л
Лица с семейными обязанностями
М
МОТ Материальная ответственность работника Международная организация труда Международное право Международные нормы Меня уволили Мероприятия Механизмы защиты от задержки зарплаты Мигранты Мониторинг Моральный вред
Н
Незаконное увольнение Неполное рабочее время Нестандартная занятость Несчастный случай на производстве Неустойчивая занятость
О
Образцы заявлений в суд Оплата "больничного" Оплата праздников и выходных Оплата сверхурочных Органайзинг Отпуск Отпуск за свой счет Отпуск по беременности и родам Отпуск по уходу за ребенком Охрана труда
П
Пенсии Пенсионный капитал Пенсия по старости Перевод Переработка Перерасчет зарплаты Перерасчет пенсии Подсчет трудового стажа Подтверждение трудового стажа Пособие на детей Пособие по безработице Пособия Пособия матерям Права женщин Права застрахованного лица Права профсоюза Права человека Правила отдыха Праздники Профсоюзы
Р
Работа в ночное время Работа в праздники и выходные Работа в районах Крайнего Севера Рабочий день Разрешение трудовых споров в суде Расчет выплат по "больничному" Расчет пенсии Регистрация профсоюза Рейтинговая оценка трудовых отношений
С
Свобода объединения Сексуальные домогательства Семья и работа Серая зарплата Слежка за сотрудниками Служба занятости Совместительство Совмещение работы и учебы Сокращение штата Социальная пенсия Социальное обеспечение Социальное страхование Страховой случай Страховые выплаты Судебный прецедент Суд первой инстанции
Т
Творческий стаж Трудовая книжка Трудовое право Трудовой договор Трудовой кодекс Трудовой отпуск Трудовой спор Трудовой стаж Трудовые гарантии Трудовые конфликты Трудовые мигранты Трудовые права беременных Трудовые протесты Трудовые споры Трудоустройство
У
Увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по соглашению сторон Увольнение по статье Удержания из заработной платы Устав профсоюза Учет рабочего времени
Х
Хамство на работе Харассмент
Ц
Центр социальнотрудовых прав
Ч
Черная зарплата
Ш
Штрафы на работе
Э
Экономическая экспертиза
н
налоги
п
права беременных