Мониторинги

 Мониторинг трудовых конфликтов ЦСТП ведётся с 2008 г В ходе мониторинга анализируются сообщения из интернет-ресурсов, содержащие информацию о трудовых протестах. В базе данных фиксируются все протестные акции, т.е. события, связанные с действиями работников по отстаиванию своих интересов и прав. 

Методику и информационную базу мониторинга можно посмотреть здесь.

В таблице 1 приведены данные о количестве трудовых протестов за пятый месяц 2017 г. в сравнении с данными прошлого года и усреднёнными данными за предыдущие годы.

Таблица 1

Общее и среднее количество трудовых протестов за 2008-2017 г.

*Примечание: данные за 5 месяцев

В мае 2017 г. зафиксировано 24 протеста. Это почти столько же, сколько и в прошлом месяце (меньше на 4%) и на 20% меньше чем в этом же месяце прошлого года (см. рис. 1.1 и 1.2).

Рис. 1. Количество трудовых протестов и стоп-акций в 2016 г. и в мае (протестов)

Данные Мониторинга перестают быть рекордными. Количество протестов в текущем году существенно меньше, чем в прошлом и в позапрошлом году, хотя их все же больше, чем в период 2008-2013 гг. Теперь уже можно уверенно утверждать, что уровень протестности снизился и продолжает уменьшаться. Но это снижение не настолько большое, чтобы можно было говорить о возврате на уровень до 2014 г.  Май, как и раньше, оказался самым спокойным месяцем в первом полугодии, хотя данные не сильно отличаются от апреля. Всего за пять месяцев зафиксировано 136 акций и тенденция к уменьшению протестов стала очевидной (см. рис. 2).

Рис. 2. Месячная динамика количества протестов нарастающим итогом (протестов)

В мае показатель интенсивности протестов, определяемый как среднемесячное количество протестов, продолжил снижение и составил 27 акций в месяц. Теперь акции происходят уже не каждый календарный день, но по-прежнему на каждый рабочий день возникает более чем одна протестная акция.

В мае 2017 г. было зафиксировано 7 стоп-акций. Это почти столько же, сколько и в апреле (8 стоп-акций), но вдвое меньше, чем в мае прошлого года (14 стоп-акций). Всего за пять месяцев зафиксировано 47 протестов, в ходе которых останавливалась работа. Число стоп-акций снижается одновременно с уменьшением общего количества протестов. Обычно динамика этих двух показателей была противоположной – если росло общее число, то уменьшалась доля стоп-акций и наоборот. В этом году уменьшилось и то и другое.
Показатель напряжённости протестов, определяемый как отношение числа стоп-акций к общему количеству протестов за период, снизился до 29%. Это существенно ниже, чем соответствующие данные за прошлые годы. Помесячная динамика этого индекса приведена на рис. 3.

Рис. 3. Доля стоп-акций в общем количестве трудовых протестов (%)

Уровень трудовой протестности в 2017 г. снизился. Это снижение хоть и очевидное, но не очень значительное. Говорить о том, что все вернулось на уровень до 2014 г. нельзя - это уменьшение только на фоне последних трех лет. Май остался малопротестным месяцем, хотя теперь можно говорить о двухмесячном снижении (апрель и май). Следом должно последовать увеличение числа протестов, которое, судя по всему, будет не очень большим. Похоже, что такое соотношение с данными последних лет сохранится до конца года – интенсивность и напряженность будут меньше, но это все равно больше, чем в период до скачка 2014 г.

ПРОТЕСТ МЕСЯЦА
С мая 2015 г. в регулярных обзорах возобновляется публикация информации о «трудовом протесте месяца». Это либо наиболее типичный протест для данного месяца, либо наоборот, отличающийся чем-то особенным.
Критерии, которые учитываются при определении «протеста месяца»:

- масштаб акции, для отрасли, для региона, для предприятия;
- количество участников – чем больше участников, тем более выдающийся протест;
- форма проведения протеста. Формы протеста будут рассматриваться с точки зрения того насколько они типичны, традиционны или наоборот, какие-то особенные;
- причины, приведшие к возникновению протеста;
- результаты протеста.

В мае 2017 г. протестом месяца признана подземная забастовка горняков шахты Юго-Западная, входящая в ООО «Дарасунский рудник». Предприятие расположено в Тунгокоченском районе Забайкальского края и занимается добычей золота. Горняки несколько дней провели под землей и привлекли к себе колоссальное внимание – решать их проблемы приехали руководители края и района, представители прокуратуры и следственного комитета, работодатели. Руководство Сибирского федерального округа тоже не оставило этот случай без внимания. Пожалуй, только региональные профсоюзы остались сторонними наблюдателями и выразили готовность помочь бастующим, если те к ним обратятся.
Рабочие протестовали против задолженности по зарплате и новой, по их мнению, несправедливой, системы оплаты труда. В результате подземной забастовки вопросы ликвидации задолженности взяты под контроль властями и руководством компании и начались переговоры по согласованию новой системы оплаты труда.

Остается открытым вопрос о том, почему к решению таких проблем, как одномесячная задолженность и новые значения коэффициента трудового участия, понадобилось привлекать госорганы с участием прокуратуры и правительства края. Неужели это вопросы нельзя было разрешить в двустороннем диалоге горняков с работодателями?

БИЗЮКОВ П.
Ведущий специалист социально-экономических программ ЦСТП

 Материалы по теме:

Аналитический отчет "Трудовые протесты в России в 2008-2016 гг." по результатам мониторинга трудовых протестов ЦСТП

Карта трудовых протестов

Другие месячные мониторинги

Постоянная страница мониторинга трудовых протестов ЦСТП на сайте