Что такое регистрация?
Государственная регистрация – это внесение в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц
Зачем она нужна?
Госрегистрация нужна, чтобы профсоюз обладал статусом юридического лица. В этом случае может иметь и приобретать имущество, заключать хозяйственные договоры и т.п. (на юридическом языке это означает, что профсоюз является субъектом имущественных отношений).
Но, зарегистрировавшись и став юрлицом, профсоюз становится налогоплательщиком, а значит, на обязан представлять отчетность в налоговые органы, что связано с дополнительными расходами.
Может ли профсоюз действовать без регистрации?
Может. Профсоюз, как общественная организация вправе не регистрироваться (ст.8 закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
В этом случае профсоюз не приобретает прав юридического лица, но в полной мере пользуется своими профсоюзными правами.
К сожалению, и работодатели и даже суды очень часто не знают этой нормы. Отсутствие регистрации у профсоюза в таком случае становится удобным поводом для игнорирования и непризнания профсоюза. Такая практика незаконна.
Если ваш профсоюз – не юрлицо, он не сможет открыть в банке счет и заниматься безналичным перечислением профсоюзных взносов, однако можете собирать профсоюзные взносы наличными деньгами по ведомости. Профсоюзные взносы в этом случае с правовой точки зрения не становятся собственностью профсоюза, а являются общим имуществом его членов.
Если ваш профсоюз – не юрлицо, вы не сможете купить какую-либо оргтехнику или другое имущество от его имени, но можете оформить покупку на конкретное физическое лицо. Вот и все ограничения.
Любой профсоюз (и юрлицо, и не юрлицо) имеет право представлять интересы своих членов в судах, государственных органах (да где угодно), инициировать и вести коллективные переговоры, коллективные трудовые споры, участвовать в процедуре увольнения работников, являющихся членами профсоюза, участвовать в принятии локальных нормативных актов содержащих нормы трудового права, требовать от работодателя предоставления помещения и осуществлять прочие профсоюзные права, которые связаны именно со статусом представителей работников.
Где регистрируют профсоюзы?
Все юридические лица регистрируются налоговыми органами. Но предварительно профсоюз (как общественное объединение) должен пройти через федеральную регистрационную службу (ФРС), которая проверяет документы профсоюзной организации. Если с документами все в порядке, служба передает их в налоговые органы. Общероссийские и международные профсоюзы регистрируются в Федеральной регистрационной службе, которая подведомственна Министерству Юстиции РФ. Другие профсоюзы должны обращаться в территориальные органы Федеральной регистрационной службы по месту своего нахождения. Адреса и телефоны территориальных органов ФРС, а также ссылки на их сайты (при наличии), можно узнать здесь: http://www.rosregistr.ru/index.php?menu=2015100000
Срок для обращения
Документы для государственной регистрации профсоюза (который решил стать юрлицом!) подаются в течение 1 месяца с момента проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания.
Что нужно для регистрации?
Закон содержит перечень документов, необходимых для регистрации.
ИМЕЙТЕ В ВИДУ! Каждый территориальный орган ФРС имеет собственные представления о комплекте необходимых документов, об их внешнем виде, количестве и, тем более, о содержании.
Поэтому, прочитав информацию у нас, обязательно до подготовки комплекта документов на регистрацию посетите тот орган ФРС, куда будете подавать документы. Ознакомьтесь с их требованиями (обычно эта информация вывешивается на стенды), и если что-то будет непонятно, постарайтесь попасть на прием к сотрудникам ФРС, чтобы выяснить все спорные вопросы.
Итак, по закону для регистрации нужны:.
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель) (уполномоченными лицами являются учредители профсоюза), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; (заявление подается по утвержденной Правительством форме)
2) Устав (Положение) общественного объединения в трех экземплярах;
3) выписка из Протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, которая содержит сведения:
– о создании профсоюза,
– об утверждении его Устава
– и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
4) сведения об учредителях (сведения подаются по утвержденной форме, которая предполагает указание сведений о ФИО, дата и место рождения, ИНН, паспортные данные, адрес, контактный телефон);
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа профсоюза, по которому с ним можно связаться;
7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального профсоюзов;
8) при использовании в наименовании профсоюза личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие право на их использование.
Заявления, сведения об учредителях и пр. документы подаются по утвержденным формам. В территориальном органе ФРС необходимо уточнить по каким формам они принимают заявления.
Что сделать после регистрации?
После того, как ваш профсоюз получил свидетельство о госрегистрации, он имеет право открыть банковский счет. Об открытии счета надо немедленно (в течение 5 дней) сообщить в налоговый орган, иначе ваш профсоюз оштрафуют.
Став юридическим лицом, ваш профсоюз должен выполнять все свои обязанности перед налоговыми органами. ЭТО ОЧЕНЬ ВАЖНО!
Могут ли отказать в регистрации?
По законодательству госрегистрация любого профсоюза осуществляется в уведомительном порядке. Это означает, что ваш профсоюз обязательно зарегистрируют, если вы представили весь необходимый пакет документов.
Однако на практике профсоюзам почти всегда отказывают в регистрации, указывая на недостатки в документах, которые необходимо устранить.
Что делать, если вам отказали в регистрации?
Отказ часто называется «возвратом документов с указанием на недостатки, которые необходимо устранить». После этого есть два варианта действий:
Вариант I. Устранить недостатки. Правда, их устранение и повторная подача документов не гарантирует регистрации. Вам могут снова отказать, поскольку могут быть найдены новые «недостатки, которые необходимо устранить». И так до бесконечности
Вариант II. Обжаловать отказ в суд. Такие жалобы рассматривает районный суд по месту вашего жительства или по месту нахождения отказавшей вам регистрационной службы. В суд надо подать не иск, а заявление об обжаловании действия государственного органа. Это заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 100 рублей.
| 
