Судебная практика: Профсоюзы

28/06/2019

Юристы Центра социально-трудовых прав представляют в Верховном Суде РФ интересы Межрегионального профсоюза железнодорожников

Категория: Профсоюзы

27 июня 2019 года Верховный Суд РФ рассмотрел дело об оспаривании Межрегиональным профсоюзом железнодорожников отдельных положений Приказа Минтранса России № 44 от 09.03.2016, которым установлены особенности работы железнодорожников.
Административное исковое заявление по этому делу было подготовлено профсоюзом совместно с юристами ЦСТП.
Поводом к обращению в Верховный Суд РФ стало увольнение за прогул работника ОАО «РЖД» Алексея М.

Профсоюзный активист Алексей М. с 2012 года работал в должности помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо Новокузнецк.
08 февраля 2018 года руководитель, на фоне возникшего конфликта, потребовал от Алексея со следующего дня выходить на рабочее место, расположенное на станции «Кондома», вместо постоянного рабочего места, находящегося в локомотивном депо Новокузнецк. Руководство не смутил тот факт, что эти рабочие места расположены в разных населенных пунктах и районах области.

Локомотивное депо, в котором работал Алексей, расположено в г. Новокузнецке Новокузнецкого района Кемеровской области, а станция «Кондома» – в поселке Кондома Таштагольского района Кемеровской области. Расстояние между станцией «Новокузнецк» и станцией «Кондома» по железной дороге составляет 383 километра, время в пути между станциями на пригородном поезде – более 4-х часов.

Свои требования работодатель обосновал абзацем 2 пункта 7 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденных Приказом Минтранса России № 44 от 09.03.2016, согласно которому:

«Начало и окончание работы могут назначаться в пределах обслуживаемого участка вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях время следования до назначенного места работы и обратно не считается рабочим временем».

Работодатель не организовал доставку Алексея на работу в поселок Кондома, отказался включать время проезда в поселок Кондома и обратно в рабочее время Алексея или выплатить какую-либо компенсацию в связи с направлением на работу в поселок Кондома.
Алексей, в свою очередь, отказался выходить на рабочее место, расположенное в другой местности, продолжал ходить на работу в локомотивное депо Новокузнецк, в связи с чем был уволен с работы по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ, т. е. за прогул.

Профсоюз оспорил увольнение Алексея в судебном порядке со ссылкой на то, что Алексей согласно ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ имел право не выходить по указанию работодателя на рабочее место, расположенное в другой местности.

Однако решением Мещанского районного суда г. Москвы от 22.05.2018 по делу № 02-5315/2018, оставленным без изменения апелляционным определением СК по гражданским делам от 24.10.2018 по делу № 33-45467/2018, в удовлетворении исковых требований профсоюза о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении Алексея на работе, взыскании соответствующих компенсаций было отказано в полном объеме.

Мещанский районный суд г. Москвы в своем решении сослался на абзац 2 пункта 7 Особенностей и указал, что работодатель имел право назначить Алексею начало или окончание работы в пределах обслуживаемого участка вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), при этом мог не включать время следования до назначенного места работы и обратно в рабочее время.
С выводами решения Мещанского районный суд г. Москвы от 22.05.2018 по делу № 02-5315/2018 согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, куда представители профсоюза обращались с жалобами.

Мы полагаем, что абзац 2 пункта 7 Особенностей противоречит трудовому законодательству и ущемляет трудовые права железнодорожников, так как применение этой нормы позволяет работодателю направлять работника в другую местность, на удаленные расстояния от места постоянной работы, без его согласия. При этом не учитывается и не оплачивается затраченное на проезд время, как и возникающие в связи с этим расходы.

Поскольку в силу ст. 5, ст. 9 и ст. 329 ТК РФ нормативные правовые акты Минтранса России в области труда железнодорожников не могут ухудшать положение работников по сравнению с ТК РФ, мы считаем, что это дело имеет перспективу в Верховном Суде РФ.

Любопытно отметить, что в 2006 г. аналогичные нормы, содержащиеся в ранее действовавшем Приказе МПС России от 05.03.2004 № 2, уже проверялись Верховным Судом РФ на соответствие ТК РФ. Тогда Верховный Суд РФ пришел к выводу о незаконности положений Приказа Минтранса России (см. Решение Верховного Суда РФ от 19.01.2006 № ГКПИ05-1506), но это решение было отменено в кассационной инстанции (см. Определением Верховного Суда РФ от 16.03.2006 № КАС06-57). Кассация указала, что вопросы направления железнодорожников на работу на другие участки, в частности о включении времени проезда в рабочее время, способа доставки работников, должны регулироваться локальными актами работодателя. Однако в материалы нынешнего дела представлены актуальные правила внутреннего распорядка ОАО «РЖД», в которых нет норм, посвященных этим аспектам перевода. Кроме того, по делу Алексея сложилась негативная для железнодорожников судебная практика, которая также должна быть оценена Верховным Судом РФ при принятии решения.

Несмотря на абсурдность ситуации, которая была отмечена участниками процесса в ходе рассмотрения дела в Верховном Суде РФ, суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований профсоюза и Алексея М.

Решение в окончательной форме пока не готово, а потому мы пока не можем узнать мотивов суда.
Мы обязательно проинформируем наших читателей о дальнейшем рассмотрении этого непростого дела.

 

Материал подготовлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: информирование и юридическая поддержка для работников, экспертиза для защиты трудовых прав». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Быстрый переход по тегам

А
Авторский договор Альтернативный расчет пенсии Апелляция Ассоциация Юристы за трудовые права Аутсорсинг Аутстаффинг
Б
Безопасность на работе Безработный Биржа труда Больничный Больничный по уходу за ребенком Бонусы и премии
В
Ветераны Взыскание морального вреда Восстановление на работе Все о пенсиях Выдача "больничных" Выплата пенсии правопреемникам
Г
Гарантии беременным женщинам Гендерное равенство Годовые отчеты Государственный инспектор по труду Гражданский договор
Д
Денежные выплаты при профзаболевании Деньги вместо отпуска Детский труд Дискриминация Дистанционный труд Дисциплинарные взыскания Должностные инструкции Домогательства Доплата "за вредность" Дополнительный отпуск Дубликат трудовой книжки
Е
ЕСПЧ Европейский суд
З
Забастовки Задержка зарплаты Заемный труд Зарплата "в конверте" Зарплата в у.е. Застрахованные лица Защита трудовых прав
И
Издания Центра социально-трудовых прав Изменение должностных обязанностей Индексация пенсий Иностранный работник Иностранный работодатель Инспекция по труду Инструктаж по охране труда Интернет-консультация по трудовым правам Исковое заявление Испытательный срок
К
Как повысить заплату Кассационная жалоба Коллективные трудовые споры Коллективный договор Командировки Комитет по свободе объединения Компенсации Конвертация пенсионных прав Кондиционер на рабочем месте Консультация юриста по трудовым правам Кризисные увольнения
Л
Лица с семейными обязанностями
М
МОТ Материальная ответственность работника Международная организация труда Международное право Международные нормы Меня уволили Мероприятия Механизмы защиты от задержки зарплаты Мигранты Мониторинг Моральный вред
Н
Незаконное увольнение Неполное рабочее время Нестандартная занятость Несчастный случай на производстве Неустойчивая занятость
О
Образцы заявлений в суд Оплата "больничного" Оплата праздников и выходных Оплата сверхурочных Органайзинг Отпуск Отпуск за свой счет Отпуск по беременности и родам Отпуск по уходу за ребенком Охрана труда
П
Пенсии Пенсионный капитал Пенсия по старости Перевод Переработка Перерасчет зарплаты Перерасчет пенсии Подсчет трудового стажа Подтверждение трудового стажа Пособие на детей Пособие по безработице Пособия Пособия матерям Права женщин Права застрахованного лица Права профсоюза Права человека Правила отдыха Праздники Профсоюзы
Р
Работа в ночное время Работа в праздники и выходные Работа в районах Крайнего Севера Рабочий день Разрешение трудовых споров в суде Расчет выплат по "больничному" Расчет пенсии Регистрация профсоюза Рейтинговая оценка трудовых отношений
С
Свобода объединения Сексуальные домогательства Семья и работа Серая зарплата Слежка за сотрудниками Служба занятости Совместительство Совмещение работы и учебы Сокращение штата Социальная пенсия Социальное обеспечение Социальное страхование Страховой случай Страховые выплаты Судебный прецедент Суд первой инстанции
Т
Творческий стаж Трудовая книжка Трудовое право Трудовой договор Трудовой кодекс Трудовой отпуск Трудовой спор Трудовой стаж Трудовые гарантии Трудовые конфликты Трудовые мигранты Трудовые права беременных Трудовые протесты Трудовые споры Трудоустройство
У
Увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по соглашению сторон Увольнение по статье Удержания из заработной платы Устав профсоюза Учет рабочего времени
Х
Хамство на работе Харассмент
Ц
Центр социальнотрудовых прав
Ч
Черная зарплата
Ш
Штрафы на работе
Э
Экономическая экспертиза
и
изменение условий трудового договора
н
налоги
п
права беременных