Warning: file_put_contents(/var/www/trudprava.ru/plugins/system/yt/includes/libs/minify/config.php) [function.file-put-contents]: failed to open stream: Permission denied in /var/www/trudprava.ru/libraries/joomla/filesystem/file.php on line 418
"Больничные" выплаты дошли до предела. Законодатель решил проблему самым простым и «топорным» способом, установив ничем не обоснованный максимальный размер пособия.

Статьи: Разное

10/04/2013

"Больничные" выплаты дошли до предела. Законодатель решил проблему самым простым и «топорным» способом, установив ничем не обоснованный максимальный размер пособия.

Категория: Разное

8 апреля 2013 года Президент РФ подписал закон, которым был установлен максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

В 2012 г. во многих СМИ с подачи представителей Фонда социального страхования РФ обсуждалась ситуация с выплатой футболистам футбольного клуба «Зенит» пособий по временной нетрудоспособности в связи с травмами, полученными на «производстве». Так как ранее действовавшим Законодательством было предусмотрено, что лицам, получившим травму на производстве, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка без каких-либо ограничений, фонд социального страхования РФ был вынужден выплачивать колоссальные суммы пособия профессиональным футболистам, которые нередко травмировались во время тренировок и матчей. По данным «Российской газеты» в 2011 г. 53% расходов петербургского отделения ФСС РФ составили пособия 12 игрокам «Зенита», что в общей сложности составило 162 млн рублей, в то время как сам клуб уплатил в ФСС РФ страховых взносов только на 6,2 млн рублей.

Власти отреагировали на ситуацию довольно оперативно, и в течение нескольких месяцев законодательство было изменено. Теперь размер пособия за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в п. 12 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (названная величина изменяется и в 2013 г. составляет 58970 рублей, т. е. максимальный размер месячного пособия в 2013 г. составляет 58970 руб. х 4 = 235880 рублей).

Очевидно, что изменения коснутся не только профессиональных футболистов, но и работников других профессий. К примеру, средний заработок пилотов воздушных судов, высших менеджеров крупных организаций, иных высококвалифицированных специалистов часто существенно превышает указанную максимально сумму пособия. При этом профессиональные заболевания, в том числе влекущие за собой временную нетрудоспособность, случаются у тех же пилотов весьма нередко. Посему нам представляются не вполне обоснованными заявления о том, что настоящий Закон коснется лишь «не более чем 90 высокооплачиваемых застрахованных граждан».

Стоит отметить, что власти не пытались решить возникшую проблему иным образом. К примеру, можно было вовсе отказаться от обязательного социально страхования профессиональных спортсменов, обязав работодателей осуществлять страхование спортсменов в коммерческих страховых организациях на тех или иных условиях.

Другим вариантом решения проблемы могло стать увеличение размера уплачиваемых за профессиональных спортсменов страховых взносов в ФСС РФ. Сделать это можно было путем пересмотра класса профессионального риска для организаций, осуществляющих спортивную деятельность. Напомним, что сейчас согласно «Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска», утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 декабря 2012 г. № 625-н, деятельность работников спортивных организаций признана не травмоопасной и отнесена к первому (из 32) классу профессионального риска (наряду с организациями, занимающимися оптовой торговлей, изданием нот, розничной торговлей картофелем и т. п.). В связи с этим за профессиональных спортсменом взносы в ФСС РФ уплачиваются в минимально возможном размере.

Приведем пример.
За футболиста, который работает в условиях 1-го класса профессионального риска, работодатель за год перечисляет в ФСС РФ взносы в размере равном 0,2 % от годовой заработной платы футболиста. В году 365 календарных дней. Путем нехитрых подсчетов можно установить, что футболист, в случае если его нетрудоспособность наступила из-за несчастного случая на производстве (например, в случае растяжения, полученного на тренировке), будет находиться «на больничном» за деньги работодателя 0,73 дня в году (365 х 0,2 %). То есть уплаченные работодателем взносы покроют только 0,73 дня нетрудоспособности, а за остальное время восстановления спортсмена расплатится ФСС РФ из своего бюджета. При таких обстоятельствах ФСС РФ, оплатив футболисту девятнадцатидневный период нетрудоспособности в течение года, понесет расходов более чем в 26 раз больше, чем получит доходов (взносов) от работодателя этого футболиста.
В то же время за работника, занятого на добыче каменного угля, то есть работающего в условиях 32-го класса профессионального риска, работодатель перечислит за год взносы в размере 8,5 %, от годовой заработной платы работника. Уплаченные в этом случае взносы покроют 31 день нетрудоспособности работника, которая вызвана несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Однако законодатель решил проблему самым простым и «топорным» способом, установив ничем не обоснованный максимальный размер пособия. При этом, на наш взгляд, не стоило забывать о том, что такой подход противоречит выработанным Конституционным Судом РФ правовым позициям. Так в Постановлении от 22 марта 2007 г. № 4-П Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос об обоснованности установления максимального размера пособия по беременности и родам, указал, что законодатель не мог ухудшать положение женщин, чей средний заработок значительно превышает установленный максимальный размер пособия, при том что сумма начисляемых работодателем в их пользу выплат и иных вознаграждений, которая учитывается при определении базы для начисления взносов, существенно превышает заработок, фактически лежащий в основе определения максимального размера пособия. Аналогичным образом обстоит ситуация и с высокооплачиваемыми работниками: работодатели уплачивают за них крупные суммы взносов в ФСС РФ, при том, что максимальное возможное страховое обеспечение не покроет полностью их заработка.

Быстрый переход по тегам

А
Авторский договор Альтернативный расчет пенсии Апелляция Ассоциация Юристы за трудовые права Аутсорсинг Аутстаффинг
Б
Безопасность на работе Безработный Биржа труда Больничный Больничный по уходу за ребенком Бонусы и премии
В
Ветераны Взыскание морального вреда Восстановление на работе Все о пенсиях Выдача "больничных" Выплата пенсии правопреемникам
Г
Гарантии беременным женщинам Гендерное равенство Годовые отчеты Государственный инспектор по труду Гражданский договор
Д
Денежные выплаты при профзаболевании Деньги вместо отпуска Дискриминация Дистанционный труд Дисциплинарные взыскания Должностные инструкции Доплата "за вредность" Дополнительный отпуск Дубликат трудовой книжки
Е
ЕСПЧ Европейский суд
З
Забастовки Задержка зарплаты Заемный труд Зарплата "в конверте" Зарплата в у.е. Застрахованные лица Защита трудовых прав
И
Издания Центра социально-трудовых прав Изменение должностных обязанностей Индексация пенсий Иностранный работник Иностранный работодатель Инспекция по труду Инструктаж по охране труда Интернет-консультация по трудовым правам Исковое заявление Испытательный срок
К
Как повысить заплату Кассационная жалоба Коллективные трудовые споры Коллективный договор Командировки Комитет по свободе объединения Компенсации Конвертация пенсионных прав Кондиционер на рабочем месте Консультация юриста по трудовым правам Кризисные увольнения
Л
Лица с семейными обязанностями
М
МОТ Материальная ответственность работника Международная организация труда Международное право Международные нормы Меня уволили Мероприятия Механизмы защиты от задержки зарплаты Мигранты Моральный вред
Н
Незаконное увольнение Неполное рабочее время Нестандартная занятость Несчастный случай на производстве Неустойчивая занятость
О
Образцы заявлений в суд Оплата "больничного" Оплата праздников и выходных Оплата сверхурочных Органайзинг Отпуск Отпуск за свой счет Отпуск по беременности и родам Отпуск по уходу за ребенком Охрана труда
П
Пенсии Пенсионный капитал Пенсия по старости Перевод Переработка Перерасчет зарплаты Перерасчет пенсии Подсчет трудового стажа Подтверждение трудового стажа Пособие на детей Пособие по безработице Пособия Пособия матерям Права женщин Права застрахованного лица Права профсоюза Права человека Правила отдыха Праздники Профсоюзы
Р
Работа в ночное время Работа в праздники и выходные Работа в районах Крайнего Севера Рабочий день Разрешение трудовых споров в суде Расчет выплат по "больничному" Расчет пенсии Регистрация профсоюза Рейтинговая оценка трудовых отношений
С
Свобода объединения Сексуальные домогательства Семья и работа Серая зарплата Слежка за сотрудниками Служба занятости Совместительство Совмещение работы и учебы Сокращение штата Социальная пенсия Социальное обеспечение Социальное страхование Страховой случай Страховые выплаты Судебный прецедент Суд первой инстанции
Т
Творческий стаж Трудовая книжка Трудовое право Трудовой договор Трудовой кодекс Трудовой отпуск Трудовой спор Трудовой стаж Трудовые гарантии Трудовые конфликты Трудовые мигранты Трудовые права беременных Трудовые протесты Трудовые споры Трудоустройство
У
Увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по соглашению сторон Увольнение по статье Удержания из заработной платы Устав профсоюза Учет рабочего времени
Х
Хамство на работе
Ц
Центр социальнотрудовых прав
Ч
Черная зарплата
Ш
Штрафы на работе
Э
Экономическая экспертиза
п
права беременных