Я проходил службу в ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО ГУВД по Свердловской области с 18.06.1998 года по 19.12.2008 года. В должности заместителя командира взвода охраны и конвоирования ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО с 15.12.2004 года по 19.12.2008 года. До 2004 года у меня не было ни одного конфликта с руководством ОВД г.Алапаевска, в связи с тем, что в отношении меня и сотрудников ОВД г.Алапаевска не было нарушений прав и свобод. В 2004 году на должность начальника ОВД г.Алапаевск был назначен полковник милиции Кравцов А.П. Практически сразу в отношении меня и многих сотрудников ОВД г. Алапаевска стали систематически нарушаться права и свободы по оплате за сверхурочную работу и за работу в праздничные и выходные дни, за дополнительную оплату по охране подозреваемых и обвиняемых больных туберкулезом в открытой форме, по предоставлению ежегодных отпусков, по предоставлению копий документов связанных с трудовой деятельностью, большинство сотрудников ОВД г. Алапаевска незаконно и необоснованно лишались квартальных премий и 13-зарплаты. Начиная с 2006 года лично мною много кратно вносились предложения, в адрес начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П. по улучшению условий службы и о прекращении нарушений прав и свобод в отношении меня и сотрудников взвода охраны и конвоирования ОВД г.Алапаевска . В связи с тем, что начальник ОВД г. Алапаевск полковник милиции Кравцов А.П. полностью игнорировал мои предложения по улучшению условий несения службы и прекращению нарушений прав и свобод, я согласно ст.33 Конституции РФ начал обращаться с письменными обращениями во все вышестоящие инстанции. А именно:
1. В феврале-марте 2007 года мною были направлены на имя начальника ГУВД по Свердловской области несколько рапортов, в которых я указал на недостатки в обеспечении охраны подозреваемых и обвиняемых в ИВС и при конвоировании, не принятии руководством ОВД г. Алапаевска мер по усилению технической укрепленности ИВС, о нарушении начальником ОВД г. Алапаевска требований приказов МВД РФ №155 от 2003 года и №363 от 2003 года, при выплате сотрудникам ИВС-ОКС премии за образцовое исполнение служебных обязанностей и производстве дополнительных выплат за работу с вредными условиями труда и опасностью заражения микробактериями туберкулеза. По заключению служебной проверки от 16.03.2007 года, по всем моим рапортам, вся информация изложенная в рапортах полностью подтвердилась.
2. В апреле 2007 года мною было направлено заявление в областную прокуратуру о нарушении начальником ОВД г. Алапаевск ст.37 Конституции РФ, ст.22 Трудового кодекса РФ, ст.15 Федерального закона №77 от 18.06.2001 год в отношении меня и сотрудников ИВС, ОКС ОВД г. Алапаевска. По данному факту 27.04.2007 года Алапаевским городским прокурором было вынесено Представление, в адрес начальника ОВД г. Алапаевск полковника милиции Кравцова А.П., об устранении нарушений действующего законодательства (полтора года начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. в нарушении ст.37 Конституции РФ и Федерального закона №77 от 18.06.2001 года не платил 45 сотрудникам милиции дополнительные выплаты за охрану подозреваемых и обвиняемых больных туберкулезом в открытой форме).
3. В мае 2008 года мною было направлено заявление в прокуратуру Свердловской области о нарушении начальником ОВД г. Алапаевска ч.1 ст.123 Трудового Кодекса РФ, п.11 ст.16 Федерального закона «О Ветеранах» №5 от 12.01.1995 года в части предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков мне и сотрудникам имеющих статус ветерана. По данному факту 14.06.2008 года Алапаевским городским прокурором было вынесено Представление, в адрес начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П., об устранении нарушений действующего законодательства .
4. В июне 2008 года мною направлен Рапорт в Правовой Департамент МВД РФ о нарушении начальником ОВД г. Алапаевска полковником милиции Кравцовым А.П. ст.62 Трудового кодекса РФ в части незаконного отказа выдачи мне копии трудовой книжки и копии приказа о приеме на службу в ОВД. По данному факту мною 17.07.2008 года получен письменный ответ из Правового Департамента МВД РФ .
5. В июле 2008 года мною было направлено заявление в прокуратуру Свердловской области о нарушении начальником ОВД г. Алапаевск ст.62,89 Трудового Кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года №225. По данному факту 08.08.2008 года Алапаевским городским прокурором было вынесено Представление, в адрес начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П. об устранении нарушений действующего трудового законодательства.
6. В июле 2008 года мною направлено заявление Уполномоченному по правам человека Свердловской области о нарушении начальником ОВД г.Алапаевска полковником милиции Кравцовым А.П. , п.2 ст.24, п.4 ст.29, ст.37 Конституции РФ, ст. 22,62,89,99,113,152,153 Трудового Кодекса РФ, ст.22 Федерального Закона РФ «О милиции» .
7. В сентябре 2008 года мною было направленно заявление в Алапаевскую городскую прокуратуру о нарушении начальником ОВД г. Алапаевска ст. 37 Конституции РФ, ст.62,99,113 Трудового кодекса РФ. По данному факту 30.09.2008 года Алапаевским городским прокурором было вынесено Представление, в адрес начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П., об устранении нарушений действующего законодательства.
8. В октябре 2008 года мною направленно заявление Председателю Правительства Свердловской области и прокурору Свердловской области о нарушении начальником ОВД г. Алапаевска полковником милиции Кравцовым А.П. ст.12 Федерального закона РФ №59 от 02.05.2006 года, Постановления Правительства Свердловской области от 29.04.2002 года №273-ПП и о нецелевом использовании бюджетных средств начальником ОВД г. Алапаевска полковником милиции Кравцовым А.П. 28.11.2008 года прокуратура вынесла Определение в отношении начальника ОВД г. Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П. об отказе в возбуждении дела об административном нарушении за нецелевое использование бюджетных средств, в связи со сроком давности.
Несмотря на неоднократные Представления Алапаевского городского прокурора в адрес начальника ОВД г. Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П., об устранении нарушений прав и свобод в отношении меня и сотрудников ОВД г. Алапаевска, не смотря на требования прокурора о привлечении должностных лиц ОВД г. Алапаевска к дисциплинарной ответственности, в настоящее время ни одно должностное лицо ОВД г. Алапаевска включая полковника милиции Кравцова А.П. виновное в нарушении законодательства РФ не было привлечено к дисциплинарной ответственности!
Практически сразу после моих первых обращений в вышестоящие инстанции, по фактам нарушения начальником ОВД г. Алапаевск полковником милиции Кравцовым А.П. действующего законодательства РФ , в отношении меня началось преследование по службе. А именно:
1. В 4 квартале 2006 года меня незаконно и необоснованно лишили ежеквартальной премии за 4 квартал 2006 года.
2. В апреле 2007 года мне незаконно и необоснованно, без какого-либо приказа по ОВД г. Алапаевск снизили оклад и ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы. По данному факту 14.06.2007 года мною был направлен Рапорт на имя начальника ОВД г.Алапаевск полковнику милиции Кравцову А.П. Через два месяца, после данного обращение, мне вновь установили прежний оклад и ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальных режим работы. В настоящее время, в нарушении ст.12 Федерального закона РФ от 02.05.2006 года №59 , мне до сих пор не предоставили ответ на мой Рапорт от 14.06.2007 год.
3. Приказом №124 от 12.03.2008 года начальника ОВД г. Алапаевска полковником милиции Кравцова А.П. на меня было наложено дисциплинарное взыскание в виде Строгого выговора, за нарушении приказа ОВД РФ от 07.03.2006 года №140дсп. С данным приказом я был полностью не согласен и подал иск в Мировой суд г.Алапаевска о признании данного дисциплинарного взыскания незаконным. Решением Мирового суда г. Алапаевска в иске мне было отказано. С решением Мирового суда г. Алапаевска я был не согласен и обжаловал данное Решении в апелляционном порядке в Алапаевском городском суде. Алапаевский городской суд апелляционную жалобу оставил без удовлетворения. После ознакомлении с материалами моего гражданского дела, мною было установлено, что лист ознакомления с приказом начальника ОВД г. Алапаевск №200 от 06.04.2007 года с моей росписью, переданный ответчиками суду, в качестве письменного доказательства был полностью сфальсифицирован! В сентябре 2008 года мною было написано заявление, руководителю Режевского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Свердловской области юристу 1 класса Думанскому А.В., о привлечении к уголовной ответственности по ч.1 ст.303 УК РФ ответчиков от ОВД. 18.09.2008 года старший следователь Режевского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Свердловской области, вынес Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.303 УК РФ в отношении ответчиков от ОВД. 07.11.2008 года мною в Алапаевский городской суд направлена Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 03.12.2008 года судьей Алапаевского городского суда было вынесено Постановление согласно которого Постановление старшего следователя Режевского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Свердловской области от 18.09.2008 года признанно незаконным и необоснованным .
4. В марте 2008 году в нарушении ст.123 Трудового Кодекса РФ в отношении меня была нарушена «очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков». Не смотря на то, что график отпусков был утвержден в декабре 2007 года, начальник ОВД г.Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. незаконно и необоснованно в январе 2008 года перенес мне отпуск с августа месяца 2008 года на март 2008 года. О переносе отпуска на март месяц 2008 года я узнал за шесть дней до выхода в отпуск! А именно: командир взвода охраны и конвоирования ОВД г. Алапаевска в приказном порядке приказал мне писать рапорт и идти в отпуск за шесть дней до его начала.
5. Приказом №299 от 27.05.2008 года начальника ОВД г. Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П. на меня было наложено дисциплинарное взыскание в виде Выговор за нарушении п.4 приказа начальника ОВД г. Алапаевск №682 от 25.12.2007 года и п.37 приказа МВД РФ №140-ДСП от 07.03.2006 года. С данным приказом я был не согласен и подал иск о снятии данного дисциплинарного взыскания в Мировой суд г.Алапаевска. Решением Мирового судьи г.Алапаевска от 29.07.2008 года, данный приказ признан незаконным и недействующим с момента его издания. В настоящее время данное Решение вступило в законную силу.
6. Приказом №313 от 09.06.2008 года начальника ОВД г.Алапаевск полковника милиции Кравцова А.П. на меня было наложено дисциплинарное взыскание в виде Выговор за нарушение п.36 приказа МВД РФ №140-ДСП от 07.03.2006 года. С данным приказом я был не согласен и подал иск о снятии данного дисциплинарного взыскания в Мировой суд г. Алапаевска. Решением Мирового судьи г.Алапаевска от 04.08.2008 года данный приказ признан незаконным и недействующим с момента его издания. С данным Решением Мирового суда г. Алапаевска начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. был не согласен и подал на данное Решение апелляционную жалобу в Алапаевский городской суд. Алапаевский городской суд 22.10.2008 года данную апелляционную жалобу оставил без удовлетворения. В настоящее время Решение Мирового судьи г. Алапаевска вступило в законную силу.
7. Приказом №417 от 20.08.2008 года начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П. на меня было наложено дисциплинарное взыскание в виде неполного служебного соответствия с занимаемой должностью. С данным приказом я был полностью не согласен, так как обоснованно до сих пор считаю, что служебная проверка проводилась предвзято и незаконно. А именно: начальник МОБ ОВД г.Алапаевска майор милиции Шаталов С.П. брал объяснения используя психологическое давление на меня и сотрудников взвода охраны и конвоирования ОВД г. Алапаевска, в основу заключения служебной проверки майором милиции Шаталовым С.П.было взято объяснение сотрудника, который его не давал и не подписывал! Решением Алапаевского городского суда от 22.10.2008 года данный приказ был признан незаконным. В настоящее время данное Решение Алапаевского городского суда вступило в силу. После данного гражданского процесса судья Алапаевского городского суда вынес Частное определение, в адрес начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П., о грубейших нарушениях проведения служебной проверки, о нездоровом климате в коллективе, о необходимости вмешательства психолога. Данное Частное определение судьи начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. полностью проигнорировал! Не было предпринято ни каких мер по оздоровлению микроклимата в коллективе! Не был привлечен к какой-либо дисциплинарной ответственности начальник МОБ ОВД г. Алапаевска майор милиции Шаталов С.П., который с грубейшими нарушениями провел данную служебную проверку!
8. 18.11.2008 года утром мне стало известно, что милиционер взвода охраны и конвоирования ОВД г. Алапаевска сотрудник N находящийся в ежегодном очередном отпуске, задержан по ст.91 УПК РФ по подозрению в совершении тяжкого преступления по ч.1 ст.105 УК РФ. В дневное время 18.11.2008 года в ОВД г. Алапаевска приехала проверка из ГУВД Свердловской области. В дневное время 18.11.2008 года дежурный по ИВС ОВД г. Алапаевска сообщил мне, что меня вызывает в кабинет к начальнику ОВД г.Алапаевска, начальник кадров ГУВД Свердловской области генерал-майор милиции Бердников В.Ю. Зайдя в кабинет к начальнику ОВД г. Алапаевска я увидел в кабинете сидящего за столом начальника ОВД г. Алапаевск полковника милиции Кравцова А.П. и начальника кадров ГУВД Свердловской области генерал-майора милиции Бердникова В.Ю. Генерал-майор милиции Бердников В.Ю. обращаясь ко мне спросил, почему мой сотрудник совершил тяжкое преступление. Я пояснил генерал-майору милиции Бердникову В.Ю., что сотрудник N числящийся в моем взводе практически всю службу прикомандирован к ИВС ОВД г. Алапаевска на должность постового ИВС. График несения службы у меня с сотрудником N не совпадает, по несению службы сотрудник N мне не подчиняется. В связи с этим я просто физически не мог должным образом осуществлять контроль за данным сотрудником по служебной дисциплине, по профессиональной подготовке и по служебной деятельности. Но несмотря на это я неоднократно посещал данного сотрудника по месту жительства о чем делал записи в журнале индивидуально-воспитательной работе и писал рапорта на имя начальника ОВД г. Алапаевска. Генерал-майор милиции Бердников В.Ю. оборвал мое устное объяснение и сказал обращаясь к начальнику ОВД г. Алапаевск полковнику милиции Кравцову А.П., чтобы он снимал меня с должности и ставил участковым, так как я не умею руководить личным составом. После этого мне разрешили выйти из кабинета. 18.11.2008 года в вечернее время весь личный состав ОВД г. Алапаевска был собран в актовом зале ОВД г. Алапаевска. В президиум за стол сели начальник кадров ГУВД Свердловской области генерал-майор милиции Бердников В.Ю. и начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. Затем генерал-майор милиции Бердников В.Ю. сказал, чтобы заместитель начальника ИВС ОВД г. Алапаевска и я вышли к трибуне и встали лицом ко всему личному составу ОВД г.Алапаевска. Затем генерал-майор милиции Бердников В.Ю. сказал, чтобы мы пояснили всем сотрудникам ОВД г. Алапаевска почему наш сотрудник совершил тяжкое преступление. В ответ мы промолчали. Далее генерал-майор милиции Бердников В.Ю. обратился ко мне: «Вместо того чтобы заниматься личным составом, ты занимался только своими личными делами. Жаловался и писал в прокуратуру и в МВД. Жаловался, что не платят за сверхурочную работу». В ответ я молчал. Затем обратившись к полковнику милиции Кравцову А.П. сказал: «Убирай его в участковые, он не умеет руководить личным составом!». Затем нам разрешили сесть на свои места.
Начальник кадров ГУВД Свердловской области генерал-майор милиции Бердников В.Ю. умышленно, предвзято и только из чувства мести за мои обращения в вышестоящие инстанции обвинил меня одного в отсутствии воспитательной работы во взводе охраны и конвоирования ОВД г.Алапаевск, в частности с сотрудником N. Обвинил меня одного, что только якобы из-за моего полного отсутствия в воспитательной работы с N, он совершил тяжкое преступление. Так как со стороны генерал-майора милиции Бердникова В.Ю. полностью отсутствовал контроль за кадровой работой ОВД г.Алапаевска. Кадровая политика, выстроенная генерал-майором милиции Бердниковым В.Ю. заведомо нарушала Федеральный закон РФ «О милиции» и основная цель этой кадровой политики было только укомплектовать штаты, но укомплектовать, кем попало, без разбору. А именно:
-- в нарушении ст.19 Федерального закона РФ «О милиции» в ОВД г. Алапаевска в течении 2007 -2008 года было принято несколько сотрудников, которые не имеют среднего (полного) общего образования.
-- в нарушении ст.19 Федерального закона РФ «О милиции» в ОВД г. Алапаевска при приеме на службу в ОВД практически всем незаконно сокращают испытательный срок до одной недели, а иногда и до двух-трех дней.
9. В период с 18.11.2008 года по 25.11.2008 года сотрудниками управления по работе с личным составом ГУВД по Свердловской области была проведена служебная проверка с целью проверки организации индивидуальной, воспитательной и профилактической работы в ОВД г. Алапаевска, способствующих совершению тяжкого преступления сотрудником N. После проведения служебной проверки было вынесено заключение от 25.11.2008 года, согласно которого в порядке дисциплинарного взыскания предлагалось понизить меня в должности и использовать на должностях, не связанных с руководством личным составом. На основании заключения служебной проверки от 25.11.2008 года мне под роспись был объявлен приказ начальника ГУВД по Свердловской области от 08.12.2008 года №1180, согласно которого в соответствии со ст.38 Положения о службе в ОВД, я понижен в должности в порядке дисциплинарного взыскания. Приказом начальника ГУВД по Свердловской области от 08.12.2008 года №1180 на меня было наложено дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности, за нарушении пунктов 2.11, 2.16, 4.2 должностной инструкции, в части отсутствия проведения индивидуальных и профилактических мероприятий с личным составом взвода охраны и конвоирования ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому МО, параграфа 9 Кодекса чести рядового и начальствующего состава ОВД РФ, в части «высокой порядочности и этичного обращения с окружающими на службе», нарушения пункта 36 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 07.03.2006 года №140дсп, предусматривающего персональную ответственность за организацию профессиональной подготовки и состоянию служебной дисциплины, соблюдения сотрудниками законности.
Данная служебная проверка носила явный заказной характер. Единственная цель, которой была сложить всю вину, за тяжкое преступление совершенное сотрудником ОВД г. Алапаевска, на меня, а так же отомстить мне за мои обращения в прокуратуру по защите моих прав и свобод. Я обоснованно считаю, что я занимался воспитательной работой по мере своей возможности с сотрудником N и нет ни какой моей вины в том, что он совершил тяжкое преступление. Так же меня не имели ни какого права обвинять в том, что я письменно неоднократно обращался к начальнику ОВД г. Алапаевска и начальнику ГУВД по Свердловской области. А именно:
-- испытательный срок сотруднику N был назначен шесть месяцев, по не известным мне причинам данный срок был сокращен.
-- практически всю службу в ОВД г. Алапаевска сотрудник N был прикомандирован к ИВС ОВД г. Алапаевска на должность постового ИВС. График работы N и мой не совпадал. Я просто физически не мог контролировать N по служебной деятельности, по профессиональной подготовке и служебной дисциплине.
-- несмотря на то, что график работы у меня не совпадал с графиком работы с сотрудником N, я единственный кто неоднократно посещал его по месту жительства, в целях изучения взаимоотношений в семье и в быту. Я не однократно писал в журнале по индивидуальной воспитательной работе и прилагал к нему рапорта, в которых указывал, что N проживает с сожительницей, материальное положение тяжелое, необходим постоянный контроль.
-- я многократно просил командира взвода и начальника ИВС откомандировать сотрудника N исполнять свои должностные обязанности конвоира, тоесть убрать с должности постового ИВС. Поясняя при этом, что только в этом случае я смогу осуществлять должный контроль и помогать в служебной деятельности сотруднику N. Так же сотрудник N сам просил неоднократно, чтобы его перевели работать во взвод охраны и конвоирования так, как ему не удобен график работы и не нравится коллектив ИВС. Но на все мои объективные доводы и просьбы сотрудника N, были проигнорированы.
-- 11.06.2008 года N исполняя обязанности постового ИВС совершил грубый дисциплинарный проступок, а именно самовольно оставил служебный пост. По данному факту была проведена служебная проверка, но по неизвестным мне причинам N не был привлечен ни к какой дисциплинарной ответственности. По данному факту незаконно был привлечен дежурный по ИВС, который обжаловал данное наказание. После данного процесса судья Алапаевского городского суда вынес Частное определение в адрес начальника ОВД г. Алапаевска в котором указал, что N стоит на должности постового ИВС незаконно, так как нет приказа о переводе N из взвода охраны и конвоирования ОВД г. Алапаевска в постовые ИВС ОВД г. Алапаевска. Но полковник милиции Кравцов А.П. полностью проигнорировал Частное определение судьи и не принял ни каких мер.
-- в августе 2008 года сотрудник N после службы, в вечернее время у себя в доме устроил скандал и драку с пришедшими к нему домой гостями. В дальнейшем после вызова наряда милиции N дважды давал разные показания. Дело прекратили в связи с примирением сторон. За данное аморальное поведение в быту сотрудника N, начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. не привлек его ни к какой дисциплинарной ответственности. Так же в период скандала в августе 2008 года N получил множественные удары по голове, в связи с чем у него был диагноз сотрясение головного мозга. Я узнав, что N получил сотрясение головного мозга в период драки в августе 2008 года, вновь неоднократно обращался к руководству ОВД о необходимости поставить сотрудника N на учет к психологу ОВД г. Алапаевска, но все мои сигналы были полностью проигнорированы.
Я обоснованно считаю, что вина в том, что сотрудник N совершил тяжкое преступление лежит только на начальнике ОВД г. Алапаевска полковнике милиции Кравцове А.П.! А именно: а)сотрудника N незаконно принимают на службу в ОВД заведомо зная, что его близкие родственники отбывали длительный срок за преступления против личности, б)заведомо зная, что N до приема на службу в ОВД проходит по оперативным учетам ОУР ОВД как гражданин причастный к хищению металла; в)без какого-либо приказа ставят N исполнять не свои должностные обязанности, тем самым лишив меня возможности заниматься с ним воспитательной работой; г) не смотря на нарушения законности и аморального поведения в быту не привлекают N ни к какой дисциплинарной ответственности; д) заведомо зная, что в августе N получил сотрясение головного мозга не принимают ни каких мер и снова ставят его на должность постового ИВС! С таким «букетом» нарушений и при том, что у сотрудника сотрясение головного мозга, его ставят охранять подозреваемых и обвиняемых, тоесть он каждый день находился в постоянном контакте с арестованными!
Я не нарушал и не мог физически нарушить параграф 9 Кодекс чести рядового и начальствующего состава ОВД РФ в части «высокой порядочности и этичного обращения с окружающими на службе» по следующим причинам. Нарушение параграфа 9 Кодекса чести рядового и начальствующего состава, согласно приказа начальника ГУВД по Свердловской области, выражено в том, что я подготовил и направил 19 жалоб и заявлений на действия руководителей ОВД г. Алапаевска различного уровня. В большинстве своих 19 жалобах и заявлениях я указывал на грубейшие нарушения моих прав, свобод и законных интересов, а так же прав, свобод и законных интересов сотрудников взвода охраны и конвоирования ОВД г.Алапаевска. Практически все мои доводы в 19 жалобах и заявлениях нашли свое подтверждение.
Обвинение меня в написании 19 жалоб и обращений в адрес начальника ГУВД по Свердловской области и начальника ОВД г. Алапаевска, полностью противоречит ст.33 Конституции РФ согласно которой «граждане РФ имеют право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления», полностью противоречит п.1 ст. 2 Федерального Закона РФ №59 от 02.05.2006 года согласно которого « граждане имеют право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам», п.1 ст.6 Федерального Закона РФ №59 от 02.05.2006 года «запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц», полностью противоречит ст.12 приказа МВД РФ №750 от 22.09.2006 года согласно которого « запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в подразделение системы МВД России или к должностному лицу с критикой деятельности указанного подразделения или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц».Тоесть фактически вменяя мне в вину написания мною 19 жалоб и заявлений в адрес начальника ГУВД по Свердловской области и начальника ОВД г.Алапаевска, начальник ГУВД по Свердловской области преследует меня за мои обращения в вышестоящие инстанции по защите моих прав и свобод. Тоесть грубейшим образом нарушает мои права и свободы как человека и как гражданина Российской Федерации!
10. Приказом начальника ОВД г.Алапаевска полковником милиции Кравцовым А.П. №536 от 15.12.2008 года, без моего письменного согласия, я был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевского МО. Согласно части 1 и 2 ст.37 Конституции РФ «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен». Согласно Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной в 1998 году, «ни кто не должен привлекаться к принудительному труду». Тоесть начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. назначив меня на должность инспектора дорожно-патрульной службу ОВД г. Алапаевска, без моего письменного согласия, грубейшим образом нарушил части 1 и 2 ст.37 Конституции РФ, п.2 ст.4 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод!
11. 16.12.2008 года в отношении меня сотрудниками ОВД г. Алапаевска была проведена аттестационная комиссия. Выводами которой было, что я «не соответствую занимаемой должности, ходатайствовать перед ГУВД по Свердловской области об увольнении из органов внутренних дел в установленном законом порядке» .
Я обоснованно считаю, что аттестации проведенная в отношении меня 16.12.2008 года незаконная и ее выводы не соответствуют установленным ею обстоятельствам. А именно:
-мне вменили в вину написания мною 19 жалоб и заявлений в адрес начальника ГУВД по Свердловской области и начальника ОВД г. Алапаевска. Я обоснованно считаю, что данное обвинение полностью противоречит ст.33 Конституции РФ, п.1 ст. 2, п.1 ст.6 Федерального закона РФ №59 от 02.05.2006 года, ст.12 приказа МВД РФ №750 от 22.09.2006 года. Так как не один Федеральный закон РФ не ограничивает общегражданское право сотрудника милиции обращаться в государственные органы и к должностным лицам.
-мне вменяют в вину, что сотрудник взвода охраны и конвоирования N совершил тяжкое преступление, так как якобы я нарушил пункты 2.11 и 4.2 должностной инструкции и пункт 36 Наставления, утвержденного приказом МВД РФ №140дсп от 07.03.2008 года. Я обоснованно считаю, что данное обвинение надуманное и не соответствует действительности так, как N фактически всю службу в ОВД исполнял обязанности постового ИВС, не подчинялся мне по службе и работал по другому графику работы. Тоесть руководство ОВД лишило меня возможности проводить с данным сотрудником какую либо индивидуально-профилактическую работу. Но несмотря на это я неоднократно посещал данного сотрудника по месту жительства о чем в дальнейшем подробно в письменной форме докладывал начальнику ОВД. Но начальник ОВД г. Алапаевска проигнорировал мои сигнала о том, что за данным сотрудником необходим постоянный контроль и не принял ни каких мер. В мои же должностные обязанности не входило о перемещении и увольнении сотрудников взвода охраны и конвоирования, а так же о привлечении их к дисциплинарной ответственности.
-мне вменяют в вину, что за 2008 год уволилось 7 сотрудников. В мои должностные обязанности не входит готовить документы по назначению на должность, перемещению, увольнению, зачислению в кадры, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий. Так же все 7 сотрудников уволились из органов внутренних дел по собственному желанию.
Данная аттестация является незаконной так, как грубейшим образом нарушены мои права как члена профсоюза, которым я являюсь с мая месяца 2008 года. А именно:
-согласно тарифному соглашению между Территориальной организацией работников и сотрудников внутренних дел Свердловской области профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ и Главным управлением внутренних дел по Свердловской области на 2008-2010 годы, зарегистрированного департаментом труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области №45 от 01.08.2008 года, пункта 2.6 «аттестация работников и сотрудников органов внутренних дел по Свердловской области, проводится в соответствии с действующим законодательством, с обязательным включением в состав аттестационных комиссий представителей соответствующих выборных органов, с уведомлением о ее начале за один месяц». 16.12.2008 года при проведении моей аттестации, в состав аттестационной комиссии не был включен представитель выборного органа первичной профсоюзной организации. Так же выборный орган первичной организации не был уведомлен о начале моей аттестации за один месяц.
-согласно части 3 ст.82 Трудового Кодекса РФ «при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 (несоответствие работника занимаемой должности, подтвержденной результатами аттестации) Трудового Кодекса РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации». 16.12.2008 года при проведении моей аттестации, в нарушении части 3 ст.81 Трудового Кодекса РФ не был приглашен представитель выборного органа первичной профсоюзной организации.
12. Приказом начальника ГУВД по Свердловской области №1348 от 19.12.2008 года я уволен из органов внутренних дел по ст.19 п. «Л» Закона РФ «О милиции» за грубое нарушение дисциплины, по основанию заключения служебной проверки от 25.11.2008 года и приказа начальника ГУВД по Свердловской области №1180 от 08.12.2008 года.
Приказ начальника ГУВД по Свердловской области №1348 от 19.12.2008 года о моем увольнении является незаконным, так как полностью нарушены мои права как члена профсоюза, которым я являюсь с мая месяца 2008 года. А именно:
-согласно Тарифного соглашения между Территориальной организацией работников и сотрудников внутренних дел Свердловской области и профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ и Главного управления внутренних дел по Свердловской области на 2008-2010 годы, зарегистрированное департаментом труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области №45 от 01.08.2008 года, пункта 2.18 «расторжение трудового договора с работником – членом профсоюза по инициативе работодателей во случаях осуществляется с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета, которое выражается в письменной форме в течении 7 дней после получения уведомления». Расторжение трудового договора со мной по инициативе начальника ГУВД по Свердловской области, произошло без учета мотивированного мнения профсоюзного комитет.
-согласно части 2 ст.82 Трудового Кодекса РФ «увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктам 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Трудового Кодекса РФ, производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст.373 Трудового Кодекса РФ». Я являюсь членом профсоюза и был уволен без учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, в которой состою с мая месяца 2008 года.
На основании выше изложенного , я обоснованно считаю, что в течении нескольких лет начальник ОВД г. Алапаевска полковник милиции Кравцов А.П. незаконно и безнаказанно нарушал мои права и свободы, как человека и как гражданина РФ и только из чувства мести за мои обращения к прокурору Свердловской области привлекал меня не законно к дисциплинарным взысканиям! Начальник управления кадров по работе с личным составом ГУВД по Свердловской области генерал-майор милиции Бердников В.Ю., только из мести за мои обращения в вышестоящие инстанции по защите моих прав и свобод обвинил меня в том что сотрудник N совершил тяжкое преступление! Начальник ГУВД по Свердловской области , вместо того чтобы привлечь к строгой дисциплинарной ответственности начальника ОВД г.Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П. за нарушение моих прав и свобод, преследовании по службе и за отсутствия принятия своевременных мер по увольнению сотрудника N из ОВД, незаконно обвинил меня за мои обращения в вышестоящие инстанции и за якобы мою вину в том, что сотрудник ОВД г. Алапаевска совершил тяжкое преступление, незаконно понизил меня в должности и незаконно уволил меня из органов внутренних дел!
В настоящее время в результате должностного произвола и незаконного увольнения из ОВД я ни где не работаю и остался без средств к существованию. Я направил письменные обращения о должностном произволе и нарушении моих прав и свобод со стороны начальника ОВД г. Алапаевска полковника милиции Кравцова А.П., а так же о незаконном увольнении меня из ОВД Полномочному Представителю Президента РФ в УрФО, Уполномоченному по правам человека Свердловской области , Общественную палату РФ, так же я направил в суд исковое заявление о восстановлении меня на службе в ОВД.
|
