Консультации

Вопрос № 7287

06.04.2007
Категория: Трудовой стаж
5 октября 2005 г. Новочеркасским городским судом было вынесено постановление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выслугой лет (преподаватель техникума).
11.10.2006 г. ГУ-УПФР РФ в г.Новочеркасске подана Надзорная жалоба, в которой
оспаривается включение в специальный стаж периода с 01.11.1999 по 24.12.2004 ссылаясь на п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях …», согласно которому работа за период с 1 ноября 1999г. в должностях указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
Расчет количества обучающихся (не менее 50% детей в возрасте до 18 лет) за период с 01.11.1999 по 24.12.2004 предоставлен техникумом в соответствии с нормативными актами Министерства образования и Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования № 1168 от 14.10.1994г., согласно которым исчисление данного процента производится по правилам приведения контингента к очной форме обучения (сумма полного контингента студентов дневного обучения в сумме с контингентом заочного обучения, который численно учитывается с коэффициентом 0,1). Согласно данному расчету количество обучающихся детей до18 лет более 50%.
Работает данный преподаватель со студентами младших курсов, возраст которых до 18 лет.
1. Правомерно ли исключение данного периода из специального стажа?
2. Определен ли законодательно порядок расчета количества обучающихся детей в возрасте до 18 лет для учебных заведений имеющих заочную форму обучения?
06.04.2007
На вопрос отвечает:
АНО "Центр социально-трудовых прав"
АНО "Центр социально-трудовых прав"
1. Работа во всех учреждениях и на должностях, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.14 Списка, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, независимо от периода, когда она протекала.

Пункт 1.10. данного Списка содержит следующий перечень учебных заведений: Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия, в которых предусматривается работа в качестве преподавателя. Так как Вы работали преподавателем химии в образовательном учреждении среднего профессионального образования, то на Вас также распространяется данное положение. То есть в Ваш стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, будет включена педагогическая деятельность независимо от периода, когда она протекала.

Но здесь есть одно ограничение. Пункт 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительств РФ от 29.10.2002 г. № 781 предусматривает, что работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, в надзорной инстанции Вам необходимо будет доказать, что расчет, предоставленный техникумом, удовлетворяет условия пункта 14 Правил, выполнен верно и подтверждает, что работа в период с 01.11.1999 по 24.12.2004 г.г. должна быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

2. Приказ Минобразования России от 23.04.2001 года № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу» прямо не предусматривает расчет численности обучающихся детей, но устанавливает коэффициенты для очной, очно-заочной и заочной форм обучения соответственно 1,0, 0,25, 0,1.

По результатам рассмотрения дела в порядке надзора суд надзорной инстанции вправе отменить судебное постановление суда I инстанции или оставить его без изменения.

Отмена постановления суда I инстанции не означает, что вы не сможете отстаивать своё право на досрочную пенсию.

В случае, если дело решится не в Вашу пользу, Вам необходимо рассмотреть возможность подачи жалобы в Конституционный суд РФ. (Вы сможете обратиться к нам за консультацией по поводу подачи жалобы в КС РФ).

Если исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, Вы также можете обратиться в Европейский суд по правам человека. Но в шести месячный срок с даты принятия окончательного решения на национальном уровне (не позже!). В Вашем случае – после вынесения мотивированного определения судом надзорной инстанции, которое вступает в законную силу со дня его вынесения. Основанием для обращения в Европейский суд может явиться нарушение статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод». Статья 6 Конвенции гласит, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, усомнившись в беспристрастности суда или не согласившись с результатом судебного разбирательства, Вы имеете право продолжать отстаивать свои права.

Европейский Суд не рассматривает жалобы, которые: являются анонимными; являются по существу теми же, которые уже были рассмотрены Европейским Судом ранее или являются предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования; являются необоснованными; представляют собой злоупотребление правом подачи петиции.

В заявлении следует дать четкое, ясное и краткое описание фактов, свидетельствующих о нарушении ваших прав. Эти факты надо описать в хронологическом порядке с детальным указанием результатов рассмотрения дела в судах и иных органах власти Российской Федерации. При этом следует приложить копии всех решений по вашей жалобе из всех инстанций судов, где рассматривалось дело, указать точные даты решений. Официальными языками Совета Европы являются английский и французский, однако заявителю предоставлено право подать индивидуальную жалобу на родном языке. Жалобы направляются в Суд непосредственно заявителем.

Вам следует обратить особое внимание на содержание подаваемой Вами жалобы, ведь от того, насколько правильно она составлена, зависит, будет ли она признана приемлемой и в немалой степени - исход дела. Учитывая это, а также все сложности международной судебной процедуры, можно посоветовать заявителям при обращении в Европейский суд по правам человека воспользоваться профессиональной помощью адвокатов, имеющих соответствующий опыт.
COM_EASYDISCUSS_REPLY_CURRENTLY_MINIMIZED Show

Быстрый переход по тегам

А
Авторский договор Альтернативный расчет пенсии Апелляция Ассоциация Юристы за трудовые права Аутсорсинг Аутстаффинг
Б
Безопасность на работе Безработный Биржа труда Больничный Больничный по уходу за ребенком Бонусы и премии
В
Ветераны Взыскание морального вреда Восстановление на работе Все о пенсиях Выдача "больничных" Выплата пенсии правопреемникам
Г
Гарантии беременным женщинам Гендерное равенство Годовые отчеты Государственный инспектор по труду Гражданский договор
Д
Денежные выплаты при профзаболевании Деньги вместо отпуска Детский труд Дискриминация Дистанционный труд Дисциплинарные взыскания Должностные инструкции Доплата "за вредность" Дополнительный отпуск Дубликат трудовой книжки
Е
ЕСПЧ Европейский суд
З
Забастовки Задержка зарплаты Заемный труд Зарплата "в конверте" Зарплата в у.е. Застрахованные лица Защита трудовых прав
И
Издания Центра социально-трудовых прав Изменение должностных обязанностей Индексация пенсий Иностранный работник Иностранный работодатель Инспекция по труду Инструктаж по охране труда Интернет-консультация по трудовым правам Исковое заявление Испытательный срок
К
Как повысить заплату Кассационная жалоба Коллективные трудовые споры Коллективный договор Командировки Комитет по свободе объединения Компенсации Конвертация пенсионных прав Кондиционер на рабочем месте Консультация юриста по трудовым правам Кризисные увольнения
Л
Лица с семейными обязанностями
М
МОТ Материальная ответственность работника Международная организация труда Международное право Международные нормы Меня уволили Мероприятия Механизмы защиты от задержки зарплаты Мигранты Мониторинг Моральный вред
Н
Незаконное увольнение Неполное рабочее время Нестандартная занятость Несчастный случай на производстве Неустойчивая занятость
О
Образцы заявлений в суд Оплата "больничного" Оплата праздников и выходных Оплата сверхурочных Органайзинг Отпуск Отпуск за свой счет Отпуск по беременности и родам Отпуск по уходу за ребенком Охрана труда
П
Пенсии Пенсионный капитал Пенсия по старости Перевод Переработка Перерасчет зарплаты Перерасчет пенсии Подсчет трудового стажа Подтверждение трудового стажа Пособие на детей Пособие по безработице Пособия Пособия матерям Права женщин Права застрахованного лица Права профсоюза Права человека Правила отдыха Праздники Профсоюзы
Р
Работа в ночное время Работа в праздники и выходные Работа в районах Крайнего Севера Рабочий день Разрешение трудовых споров в суде Расчет выплат по "больничному" Расчет пенсии Регистрация профсоюза Рейтинговая оценка трудовых отношений
С
Свобода объединения Сексуальные домогательства Семья и работа Серая зарплата Слежка за сотрудниками Служба занятости Совместительство Совмещение работы и учебы Сокращение штата Социальная пенсия Социальное обеспечение Социальное страхование Страховой случай Страховые выплаты Судебный прецедент Суд первой инстанции
Т
Творческий стаж Трудовая книжка Трудовое право Трудовой договор Трудовой кодекс Трудовой отпуск Трудовой спор Трудовой стаж Трудовые гарантии Трудовые конфликты Трудовые мигранты Трудовые права беременных Трудовые протесты Трудовые споры Трудоустройство
У
Увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по соглашению сторон Увольнение по статье Удержания из заработной платы Устав профсоюза Учет рабочего времени
Х
Хамство на работе Харассмент
Ц
Центр социальнотрудовых прав
Ч
Черная зарплата
Ш
Штрафы на работе
Э
Экономическая экспертиза
н
налоги
п
права беременных