Консультации
Вопрос № 6196
03.03.2005
В 2000 г. я был избран на освобожденную выборную должность сроком на 5 лет. Однако, в 2001, во время моего нахождения в отпуске, я был уволен. Увольнение было произведено в нарушение устава организации, по основаниям, не предусмотренным законодательством, решение принято неправомочным органом и, естественно, судом я был восстановлен в прежней должности. Ответчиком в суде был, как не печально, профсоюз. У меня к Вам такие вопросы: 1. Целью создания профсоюза является защита и обеспечение интересов и прав членов профсоюза. Я вступил в профсоюз и платил членские взносы, с той целью, чтобы мои трудовые права защищались. Обязан ли я платить взносы и обеспечивать заработной платой тех, кто нарушает мои трудовые права? 2. Вторым абзацем в Уставе профсоюза (п.1.1.) записано по-русски «Членом профсоюза не может быть лицо представляющее работодателя». Кем для меня являлся ответчик, если не представителем работодателя? Может ли руководитель профсоюзной организации, в таком случае, вообще быть членом профсоюза? 3. Пункт 5.3.1. того же Устава . Территориальные (региональные) отделения Представляют интересы членов профсоюза перед органами государственной и судебной власти. Чьи же интересы представлял ответчик на данном процессе, если я член профсоюза? 4. По каким основаниям по инициативе моего работодателя я, вообще, могу быть уволен? 5. Предприятие, на котором я работал до избрания, ликвидировано. На каком уровне должно приниматься решение о выплате мне компенсации предусмотренной ст. 375 ТК, в случае увольнения? К кому предъявлять иск? 6. Что является основанием для выплат, предусмотренных ст. 375 ТК РФ? 7. Я восстановлен судом в прежней должности, однако новой редакцией Устава эта должность не предусмотрена. Каким Уставом мне руководствоваться, осуществляя свои права и обязанности?
03.03.2005
На вопрос отвечает:
АНО "Центр социально-трудовых прав"
Да, действительно, целью создания профсоюза является защита и обеспечение трудовых прав и интересов работников. Чтобы эффективнее осуществлять эту защиту, профсоюзам удобнее регистрироваться в качестве юридического лица, то есть иметь помимо собственно профсоюзной структуры еще и дополнительную организацию как юридическое лицо. Профсоюз, как правило, выступает в качестве представителя интересов и трудовых прав работников во взаимоотношениях с работодателем, государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями. Но у любого профсоюза, чтобы он был жизнеспособным, есть внутренние отношения, и это не только отношения по уплате членских взносов, но и трудовые отношения, в которых работодателем выступает профсоюз как юрлицо, а работником – член, избранный на выборную освобожденную должность. С точки зрения права, это трудовые отношения, поэтому и анализируем их и применяем к ним действующее трудовое законодательство. Поэтому-то Вы обратились в суд с иском, а суд, применив ТК РФ, восстановил Вас в должности.
Что касается уплаты членских взносов, то она существует до тех пор, пока Вы официально являетесь членом профсоюза и эта обязанность прописана в Уставе (а профсоюз и невозможен без уплаты взносов!). Если в Уставе не установлена ответственность за неуплату взносов (например, угрозу исключения из профсоюза), можете попробовать взносы не платить. Но представляется, что практически это невозможно, скорее всего, «не платить взносы» равно «не быть членом» данного профсоюза – поэтому с этим вопросом только Вы можете определиться.
2. Как правило, профсоюзы включают в уставы положения о том, что представители работодателя не могут быть членами профсоюза. Но это относится к внешним отношениям, в которые вступает профсоюз, но никак не к внутренним. Иначе получится, что выборную должность председателя не может занять член профсоюза! Но это не только противоречит требованиям законодательства (ФЗ "Об общественных объединениях": члены имеют право быть избранными в органы управления общественным объединениям, ФЗ о профсоюзах), но и здравому смыслу.
Действительно, ответчиком по Вашему спору об увольнении являлся профсоюз как работодатель.
3. Ответчик представлял свои интересы как работодателя на этом процессе.
4. Основания для увольнения указаны в Трудовом кодексе.
5. Представляется, что гарантии по ст. 375 ТК РФ может предоставить только тот общероссийский (межрегиональный) профессиональный профсоюз, в который входила соответствующая первичная профсоюзная организация (в которой Вы занимали выбранную должность).
6. Основанием для выплат, предусмотренных ч. 2 ст. 375 ТК РФ, является
- ликвидация организации, от работы в которой выборный профсоюзный работник был освобожден,
- обращение этого работника в общероссийский или межрегиональный профсоюз за сохранением среднего заработка на период трудоустройства, то есть на тот период, пока работник не подыщет подходящую себе работу.
7. По последнему вопросу на практике возникает много неясностей. Вы восстановлены в должности судом и чтобы исполнить решение суда, Ваш работодатель должен был издать приказ о восстановлении на работе. Что касается предоставления собственно прежней работы, то у нас имеется отрицательная судебная практика по этому вопросу: суды считают, что работу предоставлять ту же необязательно, что издание приказа свидетельствует об исполнении решения суда! Поскольку работодатель не может Вам предоставить работу, то у Вас возникает простой, который профсоюз должен оплатить Вам по ст. 157 ТК РФ.
Что касается Устава профсоюза, то он не предусматривает должности в организации, устав должен установить органы управления, а должности в организации устанавливаются штатным расписанием. Поэтому тот факт, что в устав были внесены изменения в связи с ликвидацией организации (Вашего первого работодателя), не имеет правового значения. Если Вашу должность не сократили, что Ваше правовое положение будет таким, как описано выше. Что касается Ваших прав и обязанностей, то опять же можно ссылаться на то, что они устанавливаются трудовым договором, должностными инструкциями, если этих документов нет – то по фактическому допуску. Если Ваши права и обязанности при приеме на работу были установлены в прежней редакции Устава, то ссылайтесь на них. К сожалению, представляется, что конфликта по вопросу действительного предоставления работы по прежней должности и обязанности профсоюза как Вашего профсоюза предоставить ее Вам, скорее всего, не избежать.
Что касается уплаты членских взносов, то она существует до тех пор, пока Вы официально являетесь членом профсоюза и эта обязанность прописана в Уставе (а профсоюз и невозможен без уплаты взносов!). Если в Уставе не установлена ответственность за неуплату взносов (например, угрозу исключения из профсоюза), можете попробовать взносы не платить. Но представляется, что практически это невозможно, скорее всего, «не платить взносы» равно «не быть членом» данного профсоюза – поэтому с этим вопросом только Вы можете определиться.
2. Как правило, профсоюзы включают в уставы положения о том, что представители работодателя не могут быть членами профсоюза. Но это относится к внешним отношениям, в которые вступает профсоюз, но никак не к внутренним. Иначе получится, что выборную должность председателя не может занять член профсоюза! Но это не только противоречит требованиям законодательства (ФЗ "Об общественных объединениях": члены имеют право быть избранными в органы управления общественным объединениям, ФЗ о профсоюзах), но и здравому смыслу.
Действительно, ответчиком по Вашему спору об увольнении являлся профсоюз как работодатель.
3. Ответчик представлял свои интересы как работодателя на этом процессе.
4. Основания для увольнения указаны в Трудовом кодексе.
5. Представляется, что гарантии по ст. 375 ТК РФ может предоставить только тот общероссийский (межрегиональный) профессиональный профсоюз, в который входила соответствующая первичная профсоюзная организация (в которой Вы занимали выбранную должность).
6. Основанием для выплат, предусмотренных ч. 2 ст. 375 ТК РФ, является
- ликвидация организации, от работы в которой выборный профсоюзный работник был освобожден,
- обращение этого работника в общероссийский или межрегиональный профсоюз за сохранением среднего заработка на период трудоустройства, то есть на тот период, пока работник не подыщет подходящую себе работу.
7. По последнему вопросу на практике возникает много неясностей. Вы восстановлены в должности судом и чтобы исполнить решение суда, Ваш работодатель должен был издать приказ о восстановлении на работе. Что касается предоставления собственно прежней работы, то у нас имеется отрицательная судебная практика по этому вопросу: суды считают, что работу предоставлять ту же необязательно, что издание приказа свидетельствует об исполнении решения суда! Поскольку работодатель не может Вам предоставить работу, то у Вас возникает простой, который профсоюз должен оплатить Вам по ст. 157 ТК РФ.
Что касается Устава профсоюза, то он не предусматривает должности в организации, устав должен установить органы управления, а должности в организации устанавливаются штатным расписанием. Поэтому тот факт, что в устав были внесены изменения в связи с ликвидацией организации (Вашего первого работодателя), не имеет правового значения. Если Вашу должность не сократили, что Ваше правовое положение будет таким, как описано выше. Что касается Ваших прав и обязанностей, то опять же можно ссылаться на то, что они устанавливаются трудовым договором, должностными инструкциями, если этих документов нет – то по фактическому допуску. Если Ваши права и обязанности при приеме на работу были установлены в прежней редакции Устава, то ссылайтесь на них. К сожалению, представляется, что конфликта по вопросу действительного предоставления работы по прежней должности и обязанности профсоюза как Вашего профсоюза предоставить ее Вам, скорее всего, не избежать.
Оставить отзыв