Консультации

Анализ нормативно-правовых документов показывает, что Ваша должность с самого начала была названа неверно. Дело в том, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается в настоящее время по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В законе содержатся только общие условия, определяющие право на назначение пенсии, в том числе условия, предъявляемые к стажу, а вот Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений новые пока не утверждены и на основании двух Постановлений Правительства РФ продолжают действовать Списки № 1 и № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР 26 января 1991 года № 10 и Списки № 1 и № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года.

И в Списке 1956 года, и в Списке 1991 года Ваша профессия называется «медник на лужении». В Едином тарифно-квалификационном справочнике, выпуск второй, часть 2, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года № 45, есть профессия «медник» - параграф 49 «Медник».



Действующие нормативные правовые акты предусматривают административный порядок установления тождества профессий. При этом можно говорить о фиксированном тождестве профессий, так как оно «узаконено» заранее в специальных нормативных правовых актах: Постановлении Минтруда России от 1 апреля 2003 года № 15 и Постановлении Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239.

Так, Постановлением Минтруда России от 1 апреля 2003 года № 15 предусмотрено, что профессии рабочих, предусмотренные Списками № 1 и № 2 1991 года, и те же профессии, имевшие ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Списки № 1 и 2 1991 года, тождественны.

Периоды работы в профессиях, указанных в постановлении Минтруда России от 1 апреля 2003 года № 15, могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при представлении администрацией предприятия в Пенсионный фонд выписок из соответствующих выпусков ЕТКС или постановлений Госкомтруда СССР, подтверждающих унификацию профессий и других аналогичных документов.

Представляется, что Ваша ситуация не разрешается с помощью указанных нормативных правовых актов.



Далее, Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен иной механизм установления тождества – для каждого случая отдельно. Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Тождество профессий определяется в каждом конкретном случае на основании документов, свидетельствующих о характере выполняемой работы, за период, когда работнику было установлено иное наименование профессии. Свидетельские показания не являются основанием для подтверждения характера работы и условий труда работника.

К таким документам относятся: справка о том, что данное наименование профессии местное, поэтому оно и не содержалось в ЕТКС в период, за который устанавливается тождественность; документы, удостоверяющие совпадение характеристик работ для местного наименования профессии и профессии, предусмотренной Списками № 1 и № 2; документы, подтверждающие постоянную, в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80 % рабочего времени) занятость на работах, дающих право на пенсионные льготы (например, описание технологического регламента, штатные расписания, должностные инструкции, книги по учету инструктажа по технике безопасности, платежные ведомости, приказы и распоряжения о закреплении работника за определенным оборудованием, технические паспорта на оборудование, путевые листы, журналы заданий и т.п.).

Все эти документы (каждый в отдельности или в совокупности) могут подтвердить работу в той или иной должности. Находятся они в различных подразделениях предприятия (организации):

- в отделе кадров (трудовая книжка, лицевые счета, приказы о приеме на работу, увольнении, приказы об отпусках);

в финансовом отделе и бухгалтерии (расчетно-платежные ведомости на заработную плату, лицевые счета, лимитные карты по расходам основных и вспомогательных материалов, путевые листы и т.п.);

в отделах главного инженера, главного механика, главного электрика (приказы или распоряжения о закреплении за определенным оборудованием, графики проведения ремонтов оборудования, технические паспорта оборудования);

в отделе организации труда и заработной платы (штатные расписания, штатная расстановка, тарифно-квалификационные справочники, рабочие задания, должностные инструкции, данные по сокращенному рабочему дню и по дополнительным отпускам, связанными с вредными условиями труда);

в отделе технолога (технологические регламенты, технологические инструкции);

в отделе охраны труда и техники безопасности (журналы по учету инструктажа по технике безопасности, документы о получении спецодежды, аттестация рабочих мест по условиям труда).

В лабораториях, диспетчерской, у руководителей цехов, участков имеются журнала лабораторных исследований по условиям труда, путевые листы, наряды, журналы учета работы с радиоактивными веществами и т.п. Документы должны отражать тот период, который может быть включен в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии пор старости.



Порядок установления тождества в этом случае следующий: организация-работодатель вправе обратиться в соответствующее отраслевое министерство, а оно в свою очередь должно обратиться в Министерство труда и социального развития РФ, которое, оценив документов, обращается в Пенсионный фонд для согласования вопроса.



Как видно, административный порядок распространяется на случаи изменения наименований профессий в связи с введением нового Единого тарифно-квалификационного справочника. В вашей ситуации такой порядок использовать не представляется возможным. К сожалению, мы не располагаем судебной практикой по вопросу об установлении тождества профессий, но полагаем, что обращение в суд с иском возможно.