Консультации

Вопрос № 15875

Здравствуйте. Два года работал в должности специалиста. Уволился начальник цеха, меня поставили на его место. И вот уже полгода как работаю в малом (не микро) предприятии на должности руководителя цеха. В трудовом договоре трудовая функция определена как "руководитель цеха". И все, никакой конкретики. Должностной инструкции нет ни у меня, ни у моих подчиненных. Правил внутреннего трудового распорядка в организации нет. На мои просьбы предоставить эти документы или утвердить предложенные мной, руководство не реагирует. При этом трудовая дисциплина в цехе как была ужасной при старом руководителе, так и остаётся ужасной при мне, из-за чего руководство часто оказывает на меня психологическое давление и грозится перевести меня более низкую должность или вовсе уволить по пункту 3 или 5 ст. 81 ТК РФ. Не вижу возможности законным путем наладить дисциплину без упомянутых выше документов. На минуту забудем, что работодатель - малое предприятие и обязан иметь ПВТР. Вопросы. Может ли работодатель на законных основаниях применить ко мне положения указанной статьи? Можно ли считать, что работодатель, отказываясь предоставить ПВТР и ДИ, нарушает условие трудового договора, согласно которому он обязан предоставить работнику информацию и документы, необходимые работнику для исполнения трудовой функции?
15.05.2018
На вопрос отвечает:
Стародумов Юрий
Стародумов Юрий
Юрист Центра социально-трудовых прав
Здравствуйте.

Уволить работника по п. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель может только по результатам проведенной аттестации, если будет установлено несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. Порядок проведения аттестации согласно ч. 2 ст. 81 ТК РФ устанавливается трудовым законодательством, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. К локальным нормативным актам относится, например, положение о порядке проведения аттестации. По смыслу ч. 2 ст. 81 ТК РФ проведение аттестации и увольнение по соответствующему основанию невозможно, если у Вашего работодателя отсутствует локальный акт, регулирующий проведение аттестации.
Уволить работника по п. 5 ст. 81 ТК РФ работодатель может при наличии у работника на момент совершения проступка (неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей) дисциплинарного взыскания. Перечень трудовых обязанностей работника содержится не только в правилах внутреннего трудового распорядка, но и в трудовом законодательстве (ст. 21 ТК РФ), трудовом договоре, коллективном договоре, других локальных нормативных актах работодателя.
То, что у работодателя отсутствуют утвержденные ПВТР и ДИ не свидетельствует о невозможности привлечения работников к дисциплинарной ответственности, в соответствии с ТК РФ на работника в общем виде возложена обязанность добросовестно исполнять свои должностные обязанности (абз. 2 ч. 2 ст. 21 ТК РФ). При этом привлечение к дисциплинарной ответственности может быть оспорено в суде в связи с отсутствием у работодателя письменных доказательств того, что работнику были вменены те или иные обязанности. Однако на практике факт наличия у работника обязанности выполнять те или иные трудовые функции (при отсутствии ПВТР и других локальных актов) нередко доказывается работодателями в судах иными доказательствами (к примеру, показаниями непосредственного руководителя работника, который подтверждает, что работник знал о необходимости выполнять те или иные обязанности, но виновно не исполнял их). Удастся ли оспорить в суде дисциплинарное взыскание в вашем конкретном случае из-за отсутствия у работодателя ПВТР и ДИ сказать сложно. На отсутствие у работодателя ПВТР и ДИ точно можно ссылаться в суде, особенно если вас привлекут к ответственности за то, что вы раньше не делали и не должны делать, но если вас привлекут к ответственности за некачественное выполнение обязанностей, которые вы обычно исполняли, то исход судебного процесса предсказать сложно.
Инспекторы государственной инспекции труда нередко штрафуют работодателей, у которых отсутствуют ПВТР, по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как из системного толкования ч. 3 ст. 68 ТК РФ, ст. 189 ТК РФ, ст. 190 ТК РФ и др. можно сделать вывод о том, что ПВТР являются документом, который работодатель обязан принять в силу действующего трудового законодательства.
Трудовая функция работника, которая может быть определена в трудовом договоре или должностной инструкции, согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ является условием, обязательным для включения в трудовой договор (т. е. для согласования работником и работодателем в письменном виде). Полагаем, что указание в трудовом договоре наименования должности «руководитель цеха», при отсутствии согласованного перечня должностных обязанностей, также может быть признано государственной инспекций труда нарушением трудового законодательства (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Таким образом, на наш взгляд, со стороны работодателя имеются нарушения трудового законодательства, которые выражаются в отсутствии локального акта, обязательного к утверждению в силу положений ТК РФ (ПВТР), а также несогласовании в трудовом договоре трудовой функции работника. О наличии этих нарушений можно попробовать сообщить руководству организации, не исключено, что ситуация изменится, а можно пожаловаться в государственную инспекцию труда, действующую в Вашем регионе. Более подробно о том, как обратиться в ГИТ см. здесь – http://trudprava.ru/base/where/403
COM_EASYDISCUSS_REPLY_CURRENTLY_MINIMIZED Show

Быстрый переход по тегам

А
Авторский договор Альтернативный расчет пенсии Апелляция Ассоциация Юристы за трудовые права Аутсорсинг Аутстаффинг
Б
Безопасность на работе Безработный Биржа труда Больничный Больничный по уходу за ребенком Бонусы и премии
В
Ветераны Взыскание морального вреда Восстановление на работе Все о пенсиях Выдача "больничных" Выплата пенсии правопреемникам
Г
Гарантии беременным женщинам Гендерное равенство Годовые отчеты Государственный инспектор по труду Гражданский договор
Д
Денежные выплаты при профзаболевании Деньги вместо отпуска Детский труд Дискриминация Дистанционный труд Дисциплинарные взыскания Должностные инструкции Доплата "за вредность" Дополнительный отпуск Дубликат трудовой книжки
Е
ЕСПЧ Европейский суд
З
Забастовки Задержка зарплаты Заемный труд Зарплата "в конверте" Зарплата в у.е. Застрахованные лица Защита трудовых прав
И
Издания Центра социально-трудовых прав Изменение должностных обязанностей Индексация пенсий Иностранный работник Иностранный работодатель Инспекция по труду Инструктаж по охране труда Интернет-консультация по трудовым правам Исковое заявление Испытательный срок
К
Как повысить заплату Кассационная жалоба Коллективные трудовые споры Коллективный договор Командировки Комитет по свободе объединения Компенсации Конвертация пенсионных прав Кондиционер на рабочем месте Консультация юриста по трудовым правам Кризисные увольнения
Л
Лица с семейными обязанностями
М
МОТ Материальная ответственность работника Международная организация труда Международное право Международные нормы Меня уволили Мероприятия Механизмы защиты от задержки зарплаты Мигранты Моральный вред
Н
Незаконное увольнение Неполное рабочее время Нестандартная занятость Несчастный случай на производстве Неустойчивая занятость
О
Образцы заявлений в суд Оплата "больничного" Оплата праздников и выходных Оплата сверхурочных Органайзинг Отпуск Отпуск за свой счет Отпуск по беременности и родам Отпуск по уходу за ребенком Охрана труда
П
Пенсии Пенсионный капитал Пенсия по старости Перевод Переработка Перерасчет зарплаты Перерасчет пенсии Подсчет трудового стажа Подтверждение трудового стажа Пособие на детей Пособие по безработице Пособия Пособия матерям Права женщин Права застрахованного лица Права профсоюза Права человека Правила отдыха Праздники Профсоюзы
Р
Работа в ночное время Работа в праздники и выходные Работа в районах Крайнего Севера Рабочий день Разрешение трудовых споров в суде Расчет выплат по "больничному" Расчет пенсии Регистрация профсоюза Рейтинговая оценка трудовых отношений
С
Свобода объединения Сексуальные домогательства Семья и работа Серая зарплата Слежка за сотрудниками Служба занятости Совместительство Совмещение работы и учебы Сокращение штата Социальная пенсия Социальное обеспечение Социальное страхование Страховой случай Страховые выплаты Судебный прецедент Суд первой инстанции
Т
Творческий стаж Трудовая книжка Трудовое право Трудовой договор Трудовой кодекс Трудовой отпуск Трудовой спор Трудовой стаж Трудовые гарантии Трудовые конфликты Трудовые мигранты Трудовые права беременных Трудовые протесты Трудовые споры Трудоустройство
У
Увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по соглашению сторон Увольнение по статье Удержания из заработной платы Устав профсоюза Учет рабочего времени
Х
Хамство на работе Харассмент
Ц
Центр социальнотрудовых прав
Ч
Черная зарплата
Ш
Штрафы на работе
Э
Экономическая экспертиза
п
права беременных