Консультации

Вопрос № 13713

07.11.2014
Категория: Время отдыха
Здравствуйте! У меня вопрос о дополнительном оплачиваемом отпуске. Работаю врачом анестезиологом - реаниматологом в организации с 11.2006 года. Профессия относится к работе с вредными и опасными условиями, ежегодно нам предоставляли дополнительные отпуска в размере 21 календарный день. С этого года отдел кадров стал по-новому считать продолжительность этого отпуска: вычли все мои основные отпуска, больничные с 2006 года, получилось вместо 21 дня всего 7. Правомочно ли это? Ведь каждый год я работаю во вредных условиях не менее 11 месяцев. Заранее благодарна за ответ.
19.11.2014
На вопрос отвечает:
Стародумов Юрий
Стародумов Юрий
Юрист Центра социально-трудовых прав
Здравствуйте!

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ч. 2 ст. 219 Трудового кодекса РФ размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Компенсации не были в полной мере установлены Правительством РФ, потому применялись акты бывшего СССР, в том числе Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22. Об этой ситуации мы писали ранее – http://trudprava.ru/expert/article/protect/657 .
Указанным Списком, действительно, предусмотрен дополнительный отпуск врача «анестезиолога-реаниматолога отделения (группы) анестезиологии-реанимации и палаты для реанимации и интенсивной терапии» в размере 18 рабочих дней (п. 166, раздела XL Списка), т. е. прибл. в размере 21 кал. дн.
Однако Законом от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ были внесены существенные изменение в трудовое законодательство, в связи с упразднением аттестации рабочих мест по условиям труда и введением специальной оценки условий труда.
Корректировке подверглась и ч. 2 ст. 219 ТК РФ, которая теперь изложена иначе, «размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса».
В ч. 1. и ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса РФ закреплено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Таким образом, в настоящее время мы не видим правовых оснований для применения положений вышеуказанного Списка, вопрос предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым во вредных и опасных условиях, урегулирован напрямую в ТК РФ.
Другой вопрос, что согласно п. 3 ст. 15 Законом от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Т. е. законодатель, внося соответствующие изменения в законодательство, указал, что уровень гарантий работников, существовавший до принятия указанного Закона, не может быть снижен, если не установлено, что условия труда изменились в лучшую сторону.
Представители Министерства труда и социальной защиты РФ в Информации «Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда» от 29.10.2014 г. высказали мнение о том, что прежний уровень гарантий работников должен быть сохранен вплоть до установления по результатам специальной оценки безопасных условий труда (так можно истолковать ответ на вопрос № 12).
Нам представляются дискриминационными положения Закона от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ в той части, в которой для «ранее работавших работников» сохраняется прежний уровень гарантий, а для принятых в 2014 г. и позднее – в соответствии с трудовым законодательством по состоянию на 01.01.2014 г. Вместе с тем, это Закон и на него вполне можно ссылаться.
Таким образом, можно предположить, что в Вашей ситуации отдел кадров перестал с 01.01.2014 г. применять положения Списка и применяет Трудовой кодекс РФ в действующей редакции, из-за этого снизился размер отпуска (в соответствии с новым законодательством минимальный размер дополнительного отпуска составляет 7 календарных дней, хотя конкретная его продолжительность закрепляется в трудовом договоре). Если работодатель не проводил специальную оценку условий труда на Вашем рабочем месте, которая показала отсутствие вредности, то Вы можете ссылаться на п. 3 ст. 15 Законом от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ и требовать предоставления Вам «прежнего» уровня гарантий и компенсаций.
Отметим, что в силу ч. 1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемые отпуска, в том числе и дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляются работнику каждый рабочий год. В соответствии с ч. 3 ст. 121 Трудового кодекса РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Таким образом, период временной нетрудоспособности, действительно, не может быть включен в стаж для предоставления отпуска. Однако полагаем, что Ваши «больничные» за прошлые годы не имеют отношения к ситуации со снижением количества дней отпуска.
В случае если конфликт с работодателем не разрешиться мирным путем, Вам стоит обратиться в суд, а также с жалобой на неправомерные действия работодателя в государственную инспекцию труда по Вашему субъекту РФ и (или0 в прокуратуру по месту нахождения работодателя. Подробнее о защите своих трудовых прав Вы можете почитать здесь – http://trudprava.ru/base/where .
COM_EASYDISCUSS_REPLY_CURRENTLY_MINIMIZED Show
  • Александр
    01.06.2018 20:47
    У нас то же самое,дышим севораном,вытяжки нет ...и вредности тоже с молоком

Быстрый переход по тегам

А
Авторский договор Альтернативный расчет пенсии Апелляция Ассоциация Юристы за трудовые права Аутсорсинг Аутстаффинг
Б
Безопасность на работе Безработный Биржа труда Больничный Больничный по уходу за ребенком Бонусы и премии
В
Ветераны Взыскание морального вреда Восстановление на работе Все о пенсиях Выдача "больничных" Выплата пенсии правопреемникам
Г
Гарантии беременным женщинам Гендерное равенство Годовые отчеты Государственный инспектор по труду Гражданский договор
Д
Денежные выплаты при профзаболевании Деньги вместо отпуска Детский труд Дискриминация Дистанционный труд Дисциплинарные взыскания Должностные инструкции Доплата "за вредность" Дополнительный отпуск Дубликат трудовой книжки
Е
ЕСПЧ Европейский суд
З
Забастовки Задержка зарплаты Заемный труд Зарплата "в конверте" Зарплата в у.е. Застрахованные лица Защита трудовых прав
И
Издания Центра социально-трудовых прав Изменение должностных обязанностей Индексация пенсий Иностранный работник Иностранный работодатель Инспекция по труду Инструктаж по охране труда Интернет-консультация по трудовым правам Исковое заявление Испытательный срок
К
Как повысить заплату Кассационная жалоба Коллективные трудовые споры Коллективный договор Командировки Комитет по свободе объединения Компенсации Конвертация пенсионных прав Кондиционер на рабочем месте Консультация юриста по трудовым правам Кризисные увольнения
Л
Лица с семейными обязанностями
М
МОТ Материальная ответственность работника Международная организация труда Международное право Международные нормы Меня уволили Мероприятия Механизмы защиты от задержки зарплаты Мигранты Моральный вред
Н
Незаконное увольнение Неполное рабочее время Нестандартная занятость Несчастный случай на производстве Неустойчивая занятость
О
Образцы заявлений в суд Оплата "больничного" Оплата праздников и выходных Оплата сверхурочных Органайзинг Отпуск Отпуск за свой счет Отпуск по беременности и родам Отпуск по уходу за ребенком Охрана труда
П
Пенсии Пенсионный капитал Пенсия по старости Перевод Переработка Перерасчет зарплаты Перерасчет пенсии Подсчет трудового стажа Подтверждение трудового стажа Пособие на детей Пособие по безработице Пособия Пособия матерям Права женщин Права застрахованного лица Права профсоюза Права человека Правила отдыха Праздники Профсоюзы
Р
Работа в ночное время Работа в праздники и выходные Работа в районах Крайнего Севера Рабочий день Разрешение трудовых споров в суде Расчет выплат по "больничному" Расчет пенсии Регистрация профсоюза Рейтинговая оценка трудовых отношений
С
Свобода объединения Сексуальные домогательства Семья и работа Серая зарплата Слежка за сотрудниками Служба занятости Совместительство Совмещение работы и учебы Сокращение штата Социальная пенсия Социальное обеспечение Социальное страхование Страховой случай Страховые выплаты Судебный прецедент Суд первой инстанции
Т
Творческий стаж Трудовая книжка Трудовое право Трудовой договор Трудовой кодекс Трудовой отпуск Трудовой спор Трудовой стаж Трудовые гарантии Трудовые конфликты Трудовые мигранты Трудовые права беременных Трудовые протесты Трудовые споры Трудоустройство
У
Увольнение Увольнение по собственному желанию Увольнение по соглашению сторон Увольнение по статье Удержания из заработной платы Устав профсоюза Учет рабочего времени
Х
Хамство на работе
Ц
Центр социальнотрудовых прав
Ч
Черная зарплата
Ш
Штрафы на работе
Э
Экономическая экспертиза
п
права беременных